Провозглашение Индии доминионом внесло коренные изменения в государственно-правовой статус страны. Постепенно на территории Индийского Союза, в котором на основе федерации объединились бывшие провинции Британской Индии и княжества, было прекращено действие законов, изданных английским парламентом. Начало работу учредительное собрание, председателем которого был избран один из руководителей Конгресса и сподвижников М. К. Ганди - Радженд-ра Прасад.

Первое правительство независимой Индии возглавил Джавахарлал Неру, одновременно исполнявший обязанности министров иностранных дел и обороны. Большинство министров были членами партии Индийский национальный конгресс. Кроме них министром юстиции был назначен Б. Р. Амбед-кар - лидер Федерации «неприкасаемых», а министром промышленности и снабжения - ТТТ. П. Мукерджи - лидер Хин-ду маха сабха.

Состав правительства «национальной концентрации» отражал сложившуюся в первые годы независимости расстановку социально-политических сил в стране. Несмотря на то что премьер-министром был Неру, по-прежнему пользовавшийся поддержкой левых элементов в Конгрессе, в правительстве преобладало влияние умеренно консервативных сил. Министром внутренних дел и по должности заместителем премьер-министра был назначен Валлабхай Патель, ставший к этому времени признанным лидером правой группировки в руководстве Конгресса, а ключевые экономические министерства - финансов я торговли возглавили соответственно Чинтаман Депимукх н Т. Т. Кришнамачари, связанные с индийским крупным капиталом.

Избранные в 1946 г. провинциальные законодательные собрания и ответственные перед ними провинциальные правительства также отражали интересы пришедшего к власти буржуазно-помещичьего блока.

Неотложной задачей новой государственной власти было принятие мер по индианизации административного аппарата, вооруженных сил, что существенно ограничивало английское влияние на внутреннюю и внешнюю политику независимой Индии. Индийскому правительству удалось добиться ухода из Индии последних контингентов английских войск в феврале 1948 г., однако еще в 1949 г. в центральном аппарате, главным образом в органах дипломатической службы, находилось около тысячи чиновников-англичан.

Английский империализм, стремясь по возможности сохранить свои позиции в Индии, делал ставку не только на свою прямую агентуру в административном аппарате, но и в первую очередь на княжества, в которых и после провозглашения независимости по-прежнему действовала княжеская администрация. Поэтому первоочередная задача нового индийского государства заключалась в ускорении процесса интеграции княжеств с доминионом.

Интеграция княжеств. Первая административно-территориальная реформа

В 1947 г. было образовано специальное министерство по делам княжеств, которое по совместительству возглавил министр внутренних дел В. Патель. После переговоров, которые он провел с князьями, была выработана формула присоединения княжеств к Индийскому Союзу. Каждый из правителей княжеств подписывал идентичное соглашение с правительством доминиона, которое сдавалось на хранение в министерство по делам княжеств.

По этим соглашениям за князьями сохранялось все принадлежавшее им движимое и недвижимое имущество. Они объявлялись неподсудными за любые действия, совершенные ими до вступления в силу соглашений о присоединении к Индийскому Союзу. Князья получали государственные пенсии (на общую сумму 56 млн. рупий). Определенные гарантия (службы, пенсионного обеспечения и т. д.) получали и чиновники княжеской администрации.

В то же время князья лишались политической власти, княжеские военные формирования либо распускались, либо интегрировались с соединениями индийской регулярной армии. Территории княжеств объединялись с Индией, и на них распространялось действие индийского законодательства.

Поскольку вхождение княжеств в Индию (или Пакистан), согласно положениям Закона о независимости Индии 1947 г., зависело от волеизъявления их правителей, многие из последних поначалу не торопились с объявлением своего решения, надеясь в какой-то форме сохранить прежние прямые отношения с английской короной. Княжеская оппозиция получила поддержку англичан, и прежде всего Маунтбэттена, который до июня 1948 г. оставался на посту генерал-губернатора доминиона. Однако как решительная позиция индийского правительства, создавшего, кстати,весьма благоприятные для князеи условия интеграции княжеств, так и развернувшиеся в них антифеодальные движения (в особенности в княжествах Хайдарабад, Кашмир, Траванкур, Бхопал, в княжествах Ориссы) заставили князей ускорить подписание протоколов с «формулой присоединения».

В течение 1947-1949 гг. 555 из 601 индийского княжества присоединились к Индии, остальные вошли в состав Пакистана. Интеграция бывших княжеств с Индийским Союзом шла тремя путями: 216 наиболее мелких княжеств объединились с соседними провинциями (Бомбей, Центральные провинции, Орисса и др.), образовав там отдельные округа; 70 княжеств вошли в состав доминиона как административные единицы, управляемые непосредственно из центра, - либо в старых административных границах (Бхопал, Манипур, Трипура), либо объединенных в союзы княжеств (Химачал Пра-деш, Кач, Виндхья Прадеш); 269 княжеств образовали федеральные единицы - либо союзы княжеств (Пенсу -Союз Патиалы и княжеств Восточного Пенджаба, Раджастхан, Сау-раштра, Мадхья Бхарат, Траванкур-Кочин), либо отдельные федеральные провинции в старых границах (Хайдарабад, Майсур, Джамму и Кашмир).

В новых провинциях, как союзах княжеств, так и отдельных бывших княжествах, проводились выборы в законодательные органы и создавались ответственные перед ними правительства. Губернаторами - раджпрамукхами, представлявшими центральную власть, там назначались бывшие князья.

В ходе объединения бывших княжеств с Индией была проведена, таким образом, первая крупная административно-территориальная реформа. Одновременно на государственных землях был проведен земельный кадастр и введена система земельно-налогового обложения типа райятвари. При этом в ряде бывших княжеств произошло снижение ставок земельного налога.

Объединение княжеств с Индией и проведение в них административной и земельно-налоговой реформ значительно укрепило индийскую государственность и нанесло серьезный удар по силам феодализма. Однако компромиссное решение вопроса, сохранение за князьями обширных массивов их домини-альных земельных владений, дворцов и прочих богатств, предоставление им крупных пенсий (например, низаму Хайдарабада - 5 млн. рупий в год, махарадже Майсура - 2,6 млн. и т. д.), а также различного рода привилегий, назначение некоторых бывших князей на посты раджпрамукхов и прочее,- все это создавало благоприятные условия для сохранения определенного влияния князей на экономическое, политическое и культурное развитие бывших княжеств.

Процесс интеграции княжеств с Индийским Союзом в 1947-1949 гг. проходил в основном безболезненно: лишь в трех княжествах: Джунагадх (на полуострове Катхиавар), Хайдарабад и Кашмир - имели место волнения.

Правитель Джунагадха - мусульманин объявил о намерении присоединиться к Пакистану, хотя более половины населения княжества составляли индусы. Решение князя вызвало серьезные волнения в Джунагадхе, что вынудило индийское правительство ввести в феврале 1948 г. в княжество войска и провести плебисцит. Огромное большинство голосовавших высказалось за присоединение к Индии. Правитель княжества бежал в Пакистан.

Более серьезная обстановка создалась в крупнейшем княжестве Хайдарабад. Его правитель - низам, также мусульманин, опираясь на политическую поддержку англичан, инспирировавших газетную кампанию в пользу сохранения особого положения Хайдарабада и его прямых отношений с Лондоном, всячески затягивал решение вопроса о присоединении княжества к Индийскому Союзу. В этой обстановке индийское правительство заключило в октябре 1947 г. с ниэамом сроком на один год специальное соглашение о сохранении статус-кво, но обязывавшее низама не увеличивать свои военные силы, не получать какой-либо внешней военной помощи и т. д.

Однако низам вскоре нарушил взятые на себя обязательства: в течение 1948 г. в княжество было ввезено большое количество оружия из Пакистана. Дело явно шло к тому, чтобы создать в центре независимой Индии военно-политическую базу английского империализма. Одновременно серьезно осложнилась обстановка и внутри княжества. Начавшиеся еще в 1946 г. народные выступления против власти низама переросли в крестьянское восстание, охватившее всю восточную часть княжества (Телингану). Для подавления восстания княжеская администрация и феодалы создали военизированные банды разакаров, терроризировавших немусульманское население Хайдарабада.

Аграрное движение в Телингане стало оказывать все возрастающее влияние на положение в соседних северных округах Мадрасской провинции, населенных также народом андхра (телугу). В этой обстановке индийское правительство, стремясь предотвратить и отрыв Хайдарабада от Индии, и распространение крестьянского восстания на область Андхра, в сентябре 1948 г. предъявило низаму ультиматум, требуя, в частности, распустить отряды разакаров. 13 сентября вооруженные силы Индийского Союза вступили на территорию княжества и в пятидневный срок оккупировали его. Индийские регулярные войска не только ликвидировали отряды разакаров, но и начали действия против повстанцев в Телингане. В начале 1949 г. низам подписал соглашение о вхождении Хапдарабада в доминион Индию, получив при этом пост раджпрамукха в своем бывшем княжестве.

Начало индо-пакистанского конфликта из-за Кашмира

Наиболее сложная обстановка создалась в княжестве Джамму и Кашмир, где продолжалось движение против правителя княжества, возглавляемое Национальной конференцией. Летом 1947 г. Маунтбэттен во время пребывания в Кашмире попытался склонить князя к проведению плебисцита, надеясь, что кашмирские мусульмане, составляющие подавляющее большинство населения княжества, (выскажутся за присоединение к Пакистану.

Английская политика в Кашмире, так же как и в Хайдарабаде, была нацелена на провоцирование глубоких и долговременных конфликтов Индии с Пакистаном.

Однако приезд в сентябре 1947 г. в Кашмир Ганди, который сумел добиться освобождения из тюрьмы шейха Абдул-лы и соглашения между инязем и руководством Национальной конференции, сорвал английские планы. Тогда империалисты спровоцировали прямой вооруженный конфликт Индии с Пакистаном. 22 октября 1947 г. отряды патанских племен из Северо-Западной пограничной провинции вторглись на территорию Кашмира и 26 октября были уже у столицы княжества города Сринагара.

Княжеская администрация развалилась, сам князь бежал из Сринагара, а оборона города была организована народными силами под руководством демократического крыла Национальной конференции и коммунистов.

Несмотря на сопротивление Мауитбэттена, 27 октября индийский авиадесант был высажен в Сринагаре, а на следующий день индийские части вошли в соприкосновение с частями пакистанской регулярной армии, вторгшейся в Кашмир вслед за патанскими отрядами. Начался затяжной вооруженный конфликт, в котором операциями с обеих сторон руководили английские генералы - главнокомандующие армиями доминионов (до конца октября главнокомандующим обеих армий было одно и то же лицо - английский генерал Окинлек).

На оккупированной пакистанцами территории Кашмира было создано правительство «Азад Кашмира» (Свободного Кашмира).

31 декабря 1947 г. Индия передала вопрос о Кашмире на рассмотрение Совета Безопасности ООН. Была образована Комиссия ООН по Кашмиру, в которой представители англо-американского блока заняли позицию углубления индо-пакистан-ских противоречий. Весной 1948 г. военные действия были прекращены, и с 1 января 1949 г. вступило в силу соглашение о прекращении огня.

Еще осенью 1947 г., после отречения от престола правителя Кашмира, его наследник, получивший пост главы государства в бывшем княжестве, подписал соглашение о присоединении Джамму и Кашмира к Индии, которое, однако, предоставляло новой провинции особую автономию и оставляло открытым окончательное решение вопроса о будущем статусе Кашмира.

События в Кашмире и Хайдарабаде способствовали усилению напряженности в отношениях между двумя основными религиозными общинами - индусов и мусульман.

Индусско-мусульманские погромы. Смерть М. К. Ганди

Раздел Индии на два доминиона и установление границ новых государств сопровождались массовым переселением индусов и сикхов из Пакистана в Индию, а мусульман - в Пакистан. Эти массовые передвижения населения охватили в основном пограничные районы обоих государств. Из внутренних районов Индии в Пакистан выехали в основшом лишь представители имущей верхушки - торгово-промышленной буржуазии. Массовое переселение индусского и мусульманского населения вызвало резкое обострение индусско-мусульманской розни в обоих доминионах. Грабежи, разрушение жилищ беженцев, массовые убийства стали повседневным явлением. В ответ на зверства, чинившиеся религиозными фанатиками в Западном Пенджабе в отношении беженцев - индусов и сикхов, в Раджастхане п Дели начались мусульманские погромы, распространившиеся на Бихар и некоторые другие районы Индии.

Ганди, поборник индусско-мусульманского единства, глубоко переживал происходившее. В знак протеста против мусульманских погромов он объявил голодовку. Позиция Ганди вызвала глубокое недовольство в среде индусских шовинистских кругов, группировавшихся вокруг партии Хинду маха сабха п близкой к ней военизированной религиозной организации «Раштрия сваям севак сангх» (Союз добровольцев-служителей родине). Реакционные «руги не устраивала не только позиция Ганди по проблеме индусско-мусульмансиих отношений, но и известная радикализация его общественню-политиче-«оких взглядов, которая произошла в 40-е годы. В обстановке разгула религиозно-шовинистической пропаганды член Хшнцу члаха сабха 30 января 1948 г. совершил на Ганди покушение, в результате которого он скончался.

Убийство Ганди вызвало всеобщее возмущенно в Индии. Общественное мнение потребовало запрещения индусских религиозно-общинных организаций. В некоторых местах произошли убийства членов этих организаций. Правительство запретило деятельность Раштрия сваям севак сангха, а Хияду маха сабха была вынуждена заявить, что прекращает политическую деятельность и переходит к культурно-просветительной работе. В ходе трагических событий января 1948 г., завершившихся гибелью национального лидера, «отца индийской нации» М. К. Ганди, был нанесен серьезный удар по позициям ипдус-окого коммунализма в стране.

Наряду с укреплением государственного суверенитета вторая важнейшая задача заключалась в преодолении экономических последствий расчленения страны на два доминиона.

Экономические последствия раздела страны

Послевоенные экономические трудности, связанные с неурожайными годами, сокращением крашением военного производства, дефицитом некоторых видов сырья и промышленных изделий, усугубились разделом страны на два доминиона.

К Пакистану отошли сельскохозяйственные районы, дававшие 40% сбора хлопка, 85% джута, 40% пшеницы. В Индии сразу же ощутилась нехватка сырья для основной отрасли промышленности - текстильной, а также продовольствия.

Вооруженный конфликт 1947-1948 гг., за которым последовала торговая война между Индией и Пакистаном в 1949- 1950 гг., нанес удар по сложившимся еще в колониальный период межрайонным хозяйственным связям. Перед Индией встала задача создания собственной хлопковой и джутовой базы, в то время как перед Пакистаном - собственной текстильной промышленности. Нормализация торговых отношений между Индией и Пакистаном затруднялась также нерешенностью ряда других экономических вопросов, включая урегулирование проблемы имущества беженцев, взаимных финансовых претензий, раздела валютных резервов и т. д.

Разорванными оказались единая ирригационная система и транспортная сеть: долгое время связь с Ассамом поддерживалась в основном по воздуху.

В условиях сокращения снабжения текстильной промышленности сырьем, узости рынка сбыта фабрики либо закрывались, либо переходили на неполную рабочую неделю. От нехватки сырья и трудностей сбыта особенно страдало мелкое производство, ручное прядение и ткачество.

К осени 1949 г. объем производства в основных отраслях промышленности составлял лишь 60-70% уровня, достигнутого в период второй мировой войны. Депрессивное состояние промышленного производства определялось не только затруднениями на рынках сырья и готовых изделий, но и изношенностью капитального оборудования. Подобное же положение сложилось и на транспорте, где 60% паровозного и вагонного парка нуждалось в замене.

Сокращение производства обостряло проблему занятости. В некоторых районах безработица среди промышленных и мануфактурных рабочих достигла угрожающих размеров. Например, в Восточном Пенджабе численность промышленных рабочих в 1946/47 - 1947/48 хозяйственных годах сократилась на 1/3. Положение на рынке труда усугубилось наплывом беженцев, численность которых составила свыше 7 млн. человек.

Нехватка промышленных товаров широкого потребления сочеталась с продовольственным дефицитом: в первые годы после достижения независимости сельскохозяйственное производство составляло 90% довоенного уровня.

Раздел страны в целом обострил противоречия экономического развития Индии, определявшиеся колониальной структурой ее народного хозяйства. В первые годы после достижения независимости Индия по-прежнему представляла отсталую аграрную страну, в экономической структуре которой господствовали докапиталистические уклады. По данным о национальном доходе на 1948/49 г., на сельское хозяйство приходилось 48,1 %, кустарное и ремесленное производство - 11,5 и фабрично-заводскую промышленность - 8,3 %. Господство феодальных пережитков в системе землевладения и землепользовании, средневековый уровень технической оснащенности сельского хозяйства Обусловили один из самых низких в мире уровней производительности труда. На одном из последних мест в мире находилась Индия и по уровню национального дохода на душу населения, составлявшего в 1948 г. 246 рупяй. Это было в 10 раз меньше, чем в Англии, и в 20 раз меньше, чем в США.

Возможности маневрирования для индийской буржуазии на экономическом фронте крайне ограничивались господствующим положением, которое занимал иностранный, в основном английский, капитал в важнейших отраслях экономики. Согласно первой переписи иностранных капиталовложений в Индии, проведенной по данным на июнь 1948 г., было установлено, что они составляли общую сумму 3,2 млрд. рупий, из которых на Англию приходилось 72%. Под иностранным контролем находилось 97% всех капиталовложений в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, 93% - в резиновой, 90% - в узкоколейных железных дорогах, спичечном производстве, 89% - в джутовой промышленности, 86 % - в чайно-плантационном хозяйстве, 73 % - в горнодобывающей промышленности и т. д.

Иностранные монополии получали ежегодно в среднем 1,2-1,5 млрд. долл. прибыли на вложенный капитал.

Колониальная структура индийской экономики, засилье иностранного капитала определили и место Индии в системе международного разделения труда. По-прежнему Индия представляла аграрно-сырьевой придаток развитых капиталистических стран, прежде всего Англии: в 1946/47 г. 60% всей стоимости импорта составили продовольственные и промышленные товары широкого потребления, а 52% экспорта - сырье и продовольствие.

Перед молодым индийским государством встала грандиозная задача преодоления вековой отсталости и создания многоотраслевой современной экономики.

Экономическая политика. Курс на "смешанную экономику"

В первые годы после достижения независимости усилия правительства в экономической области были в основном направлены на преодоление последствий разделастраны.

Постепенно были значительно расширены посевы под джутом (на 60-70%) и хлопчатником (на 20-25%). Начались новые ирригационные работы. Для освоения целинных вемель в 1947г. была создана государственная тракторная организация.

Однако с гораздо меньшим успехом была проведена кампания по увеличению производства продовольствия. Продовольственный дефицит не уменьшался, в 1947-1950 гг. Индия ввезла свыше 10 млн. т зерна.

Несмотря на принятые меры, душевое потребление основных продовольственных товаров продолжало сокращаться. В 1948 г. в городах было введено рационирование важнейших продовольственных товаров. Разгул спекуляции продовольствием п предметами первой необходимости тяжело сказался на бюджетах семей рабочих, ремесленников, мелких и средних служащих, низших прослоек предпринимателей. В то же время путем спекулятивных сделок создавались громадные состояния - усилился процесс первоначального накопления.

Известная стабилизация к 1949 г. экономического положения в стране стимулировала перевод денежных накоплений имущих классов в промышленное предпринимательство.

Несмотря на продолжавшееся сокращение текстильного производства, наметился рост продукции в некоторых отраслях тяжелой промышленности (цементной, химической, сталелитейной), что было связано с оживлением гражданского и промышленною строительства.

Началось обновление подвижного состава на железных дорогах и станочного парка на фабрично-заводских предприятиях путем довольно значительного увеличения ввоза капитального оборудования.

Импорт машин в первые годы независимости в большой степени покрывался средствами из образовавшихся в период войны стерлинговых авуаров Индии, составлявших в 1947 г. общую сумму в 15 млрд. рупий. По англо-инцийскому финансовому соглашению, подписанному ов июле 1948 г., 5 млрд. рупии списывалось на уплату за военное имущество, пенсии английским чиновникам и т. д., а оставшиеся 10 млрд. обеспечили для английской промышленности рынок сбыта капитального оборудования, которое шло на модернизацию л расширение промышленных мощностей Индии.

Англо-индийское соглашение на какое-то время усилило влияние английских монополий на ход экономического развития страны, однако не предотвратило проникновения в Индию конкурирующих монополий (США, Япония, ФРГ), а также не препятствовало укреплению национальной буржуазии.

Индийская буржуазия, слабая в финансовом и особенно в техническом отношении, создавала новые отрасли производства в основном на базе соглашений с иностранным капиталом в форме смешанных компаний. За первые три года независимости было создано 88 смешанных компаний - в автосборочном, тракторосборочном, велосипедном и других производствах.

Правительство стимулировало частное предпринимательство, введя покровительственные таможенные тарифы, известные ограничения в деятельности иностранного частного капитала. Для финансирования промышленного строительства в 1948 г. была создана государственная промышленно-финансо-вая корпорация с капиталом 100 млн. рупий.

Наиболее полно принципы экономической политики правительства доминиона Индийский Союз были изложены в Декларации о промышленной политике, оглашенной Джавахарлалом Неру в Учредительном собрании в апреле 1948 г. В этом программном документе был зафиксирован курс на развитие так называемой смешанной экономики путем зарезервирования за государством определенных сфер предпринимательства. Монополией государства объявлялись производство вооружений и атомной энергии, а также железные дороги. В группе отраслей тяжелой промышленности, включая черную металлургию, угольную и нефтяную промышленность, а также самолетостроение и некоторые другие виды машиностроения, государство резервировало за собой исключительное право на создание новых предприятий. Наконец, объектом государственного регулирования и планирования были объявлены еще 17 важнейших отраслей тяжелой и легкой промышленности.

Курс на государственный капитализм проявился и в национализации 1 июля 1948 г. Резервного банка Индии, и в принятии в 1949 г. Закона о банках, усилившего правительственный контроль за деятельностью частных акционерных банков.

На государственный сектор, образованный на базе бывшей собственности колониального правительства (в основном - военные предприятия, железные дороги и электростанции), в 1948г. приходилось лишь 6% всего промышленного производства.

Как бы ни были ограничены первые госкапиталистические мероприятия правительства Неру, его экономическая политика радикально отличалась от политики колониальных властей.

Внешняя политика правительства доминиона

В еще большей степени принципы национального суверенитета проводились во внешней политике правительства доминиона. Еще 7 сентября 1946 г. временное правительство колониальной Индии заявило о нейтралитете Индии ц невхождении в военные блоки. Принципы мира и позитивного нейтралитета получили свое дальнейшее и полное развитие после достижения страной независимости. Активизации внешней политики Индии способствовало то обстоятельство, что страна не переживала периода дипломатической изоляции: к началу 1950 г. Индия установила дипломатические отношения с 39 государствами.

На съезде правящей партии Национальный конгресс в Джайпуре (1948 г.) в специальной резолюции были определены принципы внешней политики Индии: антиколониализм, мир и нейтралитет, неучастие в военных блоках.

Индийские представители в ООН выступили с инициативой передачи подмандатных территорий в опеку ООН. Антиколониальная линия во внешней политике Индии особенно ярко проявилась в борьбе, которую вели ее представители в органах ООН против расовой дискриминации в Южной Африке.

Первой попыткой со стороны Индии установить разносторонние контакты с азиатскими странами было проведение в 1947 г. в Дели Межазиатской конференции, в которой участвовали представители 32 государств. Однако отсутствие общей политической платформы весьма ограничило ее позитивные результаты.

Правительство Неру установило дружественные отношения с СССР и другими социалистическими странами, одним из первых признало КНР.

Вместе с тем в эти годы во внешней политике Индии наблюдались известные колебания и непоследовательность, что объяснялось как внутриполитическим положением Индии, так и в особенности давлением со стороны бывшей метрополии, сохранявшей значительное экономическое и политическое влияние в стране. Так, Индия, поддержавшая правительство Хо Ши Мина, в то же время фактически солидаризировалась с английской политикой в Малайе. На проведенной в 1949 г. в Дели международной конференции по индонезийскому вопросу Индия ограничилась поддержкой решений ООН, которая фактически не оказала никакой помощи национальным силам в борьбе с колониализмом.

В эти же годы Индия предприняла попытку опереться на США. рассчитывая на американское финансовое и техническое содействие процессу индустриализации страны. Неру рассчитывал также путем расширения индийско-американских связей несколько ослабить английское давление на Индию. С этой целью он предпринял продолжавшуюся с 11 октября по 7 ноября 1949 г. поездку в США. Хотя попытка добиться политического сближения и не (удалась, американская политика в Индии объективно способствовала установлению в последующие годы широкого индо-американского экономического сотрудничества я привлечению в Индию американского капитала.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Контрольная работа

Государство и право Индии после обретения независимости

Введение

Контрольная работа посвящена изучению и анализу истории становления государства и права Индии после обретения независимости. Цель контрольной работы - исследовать причины и формы движения за независимость и показать конечный результат - обретение Индией независимости.

Актуальностью данной темы является отслеживание исторических фактов борьбы за независимость Индии.

История Индии началась с возникновения Цивилизации долины реки Инд, наибольший расцвет которой произошёл в III тысячелетии до н.э. За Индской цивилизацией последовал ведический период, продолжавшийся вплоть до V века до н.э. Ведическая цивилизация послужила основой для индуизма и других культурных аспектов раннего индийского общества.

Начиная с VI века до н.э. на территории Индии появилось множество Махаджанападов - независимых королевств и республик. В III веке до н.э. большая часть Южной Азии объединилась в Империю Маурьев под управлением Чандрагупты Маурьи. Наибольшего расцвета империя достигла при правлении буддийского царя Ашоки. В начале II века до н.э. Индия пережила череду нападений со стороны Центральной Азии, результатом которых стало образование на территории Индийского субконтинента Индо-греческого, Индо-скифского и Индо-парфянского царств, а также Кушанской империи. Начиная с III века в истории Индии начался период правления династии Гупта, который принято считать «золотым веком» Индии.

После исламского вторжения из Центральной Азии в период с X по XII век, Северная Индия перешла под контроль Делийского султаната. Позже большая часть субконтинента вошла в состав Империи Великих Моголов. Тем не менее несколько туземных королевств, такие как Империя Виджаянагара, продолжали своё существование на юге полуострова, вне зоны досягаемости Моголов. В XVIII веке Империя Моголов пришла в упадок, и вместо неё доминирующее положение в регионе заняла Империя Маратхов.

Начиная с XVI века несколько европейских стран, включая Португалию, Нидерланды, Францию и Великобританию, будучи заинтересованными в торговле с Индией, захватили власть в раздробленных королевствах полуострова и начали битву за установление колоний на территории Индии. Англичане оказались успешнее остальных колонизаторов и к 1856 году большая часть Индии оказалась под контролем Британской Ост-Индской компании. Годом позднее произошло охватившее всю Индию восстание индийских военных подразделений и царств, которое получило название Первой войны за независимость или Восстания сипаев. Оно бросило вызов контролю Британской компании, но, в конце концов, было подавлено. В итоге, Британская Ост-Индская компания была ликвидирована и Индия перешла под непосредственное управление Британской короны как колония Британской империи. Эксплуатации индийских колоний была важнейшим источником накопления английских капиталов и промышленной революции в Англии.

В первой половине XX века, Индийский национальный конгресс и другие политические организации положили начало индийскому национально-освободительному движению.

1 . Получение независимости

Первым шагом к индийской независимости и установлению демократии западного образца явилось назначение индийских советников в администрации британского вице-короля.

С 1920 года такие лидеры как Махатма Ганди начали массовую кампанию против британского колониального правительства. По всему индийскому субконтиненту началось революционное движение против британского правления, которое в 1947 году привело к обретению независимости субконтинента от Британской империи.

Вместе с желанием независимости, на протяжении многих лет развивалась также напряжённость между индусским и мусульманским населением. Мусульмане, всегда представлявшие меньшинство, боялись оказаться под властью индуистского правительства и настороженно относились к идее независимости. Они были склонны в равной степени не доверять индусскому правлению и противостоять британскому колониальному правительству.

В 1915 году Махатма Ганди возглавил индийское национально-освободительное движение и призвал обе стороны к единству. Его лидерство в конце концов привело Индию к независимости.

Огромное влияние, которое оказал Ганди на Индию в её борьбе за независимость посредством ненасильственного массового народного движения сделали его одним из самых замечательных лидеров в мировой истории. Индийцы назвали его махатмой, что в переводе с санскрита означает «великая душа».

Территории Британской Индии получили независимость в 1947 году, после чего Индия была разделена на Индийский Союз и Пакистанский доминион.

По причине разделения Пенджаба и Бенгалии, начались кровавые столкновения между индусами, сикхами и мусульманами, в результате которых погибло более 500 000 человек.

Сразу после обретения независимости в Индии было сформировано правительство во главе с премьер-министром Дж. Неру. В стране произошли беспрецедентные столкновения между индусами, мусульманами и сикхами. Происходило массовое переселение мусульман в Пакистан, а индусов в Индию. В первые месяцы около 12 млн. жителей покинули родные дома, и менее чем за год погибло примерно 0,5 млн. человек. К межобщинной неприязни и столкновениям добавились экономические и политические трудности, вызванные разделом. Железные и автомобильные дороги и системы оросительных каналов были перерезаны государственными границами, промышленные предприятия оторваны от источников сырья, разобщены гражданские службы, полиция и армия, необходимые для обеспечения нормального управления страной и безопасности граждан. 30 января 1948, когда нарушения общественного порядка пошли на спад, индусом-фанатиком был убит Ганди.

Правители 555 княжеств должны были решить, вступать им в состав Индии или Пакистана. Мирная интеграция подавляющего большинства малых княжеств не вызвала осложнений. Но мусульманин-низам, стоявший во главе самого богатого и многонаселенного княжества Хайдарабад, где численно преобладали индусы, заявил о своем желании править независимой суверенной страной. В сентябре 1948 в Хайдарабад были введены индийские войска, и под давлением центрального индийского правительства низам подписал соглашение о вступлении в состав Индийского Союза.

Серьезная ситуация возникла и на севере, где правителем Джамму и Кашмира, территории с преимущественно мусульманским населением, был магараджа-индус. Пакистан оказывал экономическое давление на княжество, чтобы добиться его присоединения, и блокировал его железнодорожную связь с Индией, прервав поставку товаров первой необходимости. В октябре 1947 ок. 5000 вооруженных мусульман вступили в пределы Кашмира. Их единоверцы, служившие в кашмирской армии, пополнили ряды ополченцев. Остро нуждавшийся в помощи магараджа подписал документ о включении княжества в состав Индии. В Кашмир самолетами были доставлены индийские воинские части, в то время как с территории Пакистана прибыли дополнительные вооруженные отряды. Индия обвинила пакистанскую сторону в агрессии и передала вопрос о Кашмире на обсуждение в Совет безопасности ООН. В ООН было решено признать в качестве демаркационного рубежа фактическую линию прекращения огня по ее состоянию на 1 января 1949. В результате около трети площади княжества попала под контроль администрации Азад Кашмира («Свободного Кашмира»), а остальная территория, в том числе Кашмирская долина, - к Индии. 17 ноября 1956 Учредительным собранием Кашмира была принята Конституция, в соответствии с которой штат Джамму и Кашмир объявлялся составной частью Индии. Однако Пакистан продолжал настаивать на том, чтобы статус Джамму и Кашмира был определен после референдума, об условиях проведения которого оба государства, впрочем, так и не смогли договориться.

Отношения с Пакистаном стали главным вопросом внешней политики Индии. Затянувшийся спор вокруг Кашмира мешал Индии занять роль лидера в Движении неприсоединения. Когда премьер-министр Индии Джавахарлал Неру отказался сотрудничать с США в деле борьбы с советской экспансией, американцы заключили военный союз с Пакистаном (1954). Это заставило индийское руководство расширить контакты с Китаем и СССР. В 1954 Неру подписал соглашение с КНР, по которому Индия признавала китайский суверенитет над Тибетом. Индийско-советские связи заметно окрепли после заключения крупного торгового договора 1953 и обмена визитами руководителей двух государств в 1955. СССР приветствовал индийскую политику неприсоединения, которая совпадала с его стратегической линией на ограничение влияния США в Афро-Азиатском регионе. Индия заметно упрочила свой престиж на международной арене, возглавив Движение неприсоединения и активно участвуя в посреднических усилиях и миротворческих акциях ООН.

конституция индийский пакистанский независимость

2 . Конституция Индии

Индия после Второй мировой войны была в числе первых крупных стран, освободившихся от колониальной зависимости. Она создала свою оригинальную государственность и Конституцию, которые стали объектами изучения и в определенной степени примерами для других освобождавшихся вслед за ней стран и народов. Эта «живая лаборатория развивающегося конституционализма» оказалась своеобразной моделью, воплотившей в себе многие характерные для афро-азиатских конституций черты, проблемы и тенденции.

Конституция Индии была принята Учредительным собранием в конце 1949 года и вступила в силу в 1950 году и продолжает действовать и в настоящее время.

Индийская Конституция по праву считается самой объемной в мире.

Конституция Индии включает 465 статей, 12 крупных приложений и более 70 поправок. Содержание относится к важнейшим сторонам общественного и государственного строя и правового статуса личности. Авторы конституции стремились «научиться всему» у всего мира, сосредоточить в своей конституции все лучшие конституционные достижения других государств, в силу чего индийская конституция заимствовала ряд положений конституционных актов бывшей метрополии - Великобритании, а также конституций СССР, США, Канады, Японии, Австралии и некоторых других высокоразвитых и развивающихся стран. Конституция Индии является очень гибкой и постоянно «приспосабливается» к существующей ситуации.

Конституция Индии закрепляет комбинированную систему принятия поправок, позволяющих довольно оперативно изменять положения Основного закона страны. Большая часть поправок принимается Парламентом сравнительно простым способом. Проект поправки вносится депутатом в любую палату Парламента. Получив одобрение каждой палаты, он передается президенту, который обязан подписать этот законопроект. После этого закон о поправке промульгируется, вступает в силу и инкорпорируется в текст Конституции.

Усложненный порядок принятия поправок Парламентом предусмотрен для изменения статей, признанных наиболее значимыми для федерации. В этих случаях помимо соблюдения всех указанных в предыдущем абзаце требований перед передачей проекта закона о поправке на подпись главе государства необходима ратификация его не менее чем половиной легислатур штатов страны. Ряд изменений Основного закона осуществляется Парламентом в порядке обычного законодательства.

В результате принятия поправок было добавлено около 80 новых статей, всего было произведено порядка 500 различных изменений текста.

Основные черты Конституции:

1. Отрицательное отношение к социальному неравенству;

2. Широкий круг прав, свобод и обязанностей граждан с учетом индийской специфики, кастовой системы, сохраняющегося большого разрыва в уровне развития различных этнических групп;

3. Сочетание некоторых традиционных индийских институтов с институтами, порожденными глобальным развитием конституционного права;

4. Юридическое закрепление суверенитета Индийской Республики, завоеванного в результате антиколониального движения;

5. Закрепление принципа смешанной экономики, где государственный сектор играет важную роль;

6. Политика поддержания всеобщего мира и международной безопасности при выдвижении на первый план приоритетных интересов Индии.

Конституционными гарантиями обеспечиваются основные права: при их нарушении гражданин может обращаться в любой суд, включая Верховный, который может принять принудительное решение.

Среди социально-экономических прав - право на защиту от эксплуатации, в числе руководящих принципов политики - право на достаточные средства к существованию, на труд, на защиту от экономической эксплуатации, на государственную помощь в случае болезни, безработицы, право на прожиточный минимум, право детей на обязательное бесплатное обучение.

Политические права включают свободу слова, печати, право на объединение и другие традиционные политические права и свободы.

Среди личных свобод Конституция называет неприкосновенность личности, свободу передвижения, неприкосновенность жилища, тайну переписки и другое. Конституция отменяет феодальные титулы, неприкасаемость (особенно униженное положение одной из каст).

В Конституции Индии зафиксированы также основные обязанности граждан (42-я правка). К их числу относятся (многие из которых имеют не юридический, а моральный характер):

соблюдение идеалов и институтов страны,

уважение государственного флага и государственного гимна,

воинская обязанность,

обязанность следовать идеалам национально-освободительной борьбы, развивать научный подход,

проявлять гуманизм,

стремиться к совершенству во всех областях индивидуальной и коллективной деятельности и другое.

За полвека своего развития Индийская Конституция продемонстрировала удивительное сочетание типичности и оригинальности, модернизма и традиционности, а главное - способность приспосабливаться к меняющимся условиям современного мира и достаточно эффективно обеспечивать развитие этой громадной, многонациональной, поликонфессиональной, разнокастовой и столь многоликой страны, которая в этом отношении напоминает Россию.

3 . Право Индии

Статьями Конституции определяются основы правового статуса индийских граждан. Социально-экономические права формулируются в качестве руководящих принципов политики с вытекающими отсюда особенностями их судебной защиты. Другие права закреплены иными статьями конституции. Фактическое осуществление всех этих прав неодинаково и во многом зависит от сохранившихся пережитков кастовой системы, уровня развития этнических групп.

Индия - федеративное государство. Индия занимает очень большую территорию, которой невозможно управлять только из одного центра; имеет огромное население; многонациональная страна, в которой проживают десятки крупных народов и сотни мелких народностей и этносов; многоязычная страна, где сосуществуют десятки языков (в каждой местности - свой); страна, где сосуществуют различные религии и культуры; состоит из различных регионов, каждый из которых имеет свою историческую судьбу.

Созданная Конституцией и существовавшая до 1956 года федерация воспроизводила с небольшими изменениями то административно-территориальное и полуфеодальное деление, которое сложилось еще во времена британского господства. Она закрепляла структуру федерации в качестве союза трех различных по своему правовому положению групп штатов, без учета национальной специфики и языка.

В результате принятия Закона о реорганизации штатов в 1956 году и последующих изменений Конституции прошла реформа федерации, в результате которой:

штаты по территориальному принципу были ликвидированы и вместо них созданы штаты по национальному и языковому принципу, причем главным критерием создания штата была территория, население которой говорило на одном языке (иногда на двух);

всем штатам были предоставлены равные права;

образованы союзные территории, находящиеся под управлением центра и обладающие меньшими правами, чем штат.

В настоящее время в состав индийской федерации входят: 27 штатов и 7 союзных территорий, не пользующихся правами штата.

Конституция Индии проводит детальное разграничение полномочий между Индийским союзом, с одной стороны, и штатами и союзными территориями - с другой. Основной объем полномочий принадлежит союзному центру, и лишь некоторые полномочия - субъектам федерации. К сфере исключительной компетенции федерации относятся вопросы с многими подвопросами: иностранные дела, оборона, внешняя торговля, банковское дело, почта и телеграф, железные дороги и др. Совместная компетенция включает: уголовный и гражданский процесс, брак и процесс, договорное и трудовое законодательство и др. Исключительная компетенция штата охватывает: общественный порядок, полиция, тюрьмы, просвещение, здравоохранение, промышленность, сельское хозяйство и др.

По вопросам федеральной компетенции штаты не вправе издавать нормативные акты и иным путем вмешиваться в эту сферу. В области конкурирующей компетенции закон штата действует только в том случае, если по данному вопросу нет федерального закона, если же он есть, то имеет приоритет. В своей области штаты действуют самостоятельно, но федерация по решению верхней палаты федерального парламента, может отнести к своей компетенции любой вопрос, включенный конституцией в сферу исключительного законодательства штатов.

Индийские штаты не имеют своей конституции, гражданства, имеют незначительные полномочия, Губернаторы штатов не избираются населением, а назначаются на 5-летний срок президентом Индии.

Губернатором может быть гражданин, достигший 35 лет. Губернатор не вправе занимать никакую другую оплачиваемую должность, не может быть членом парламента Индии или членом легислатуры штата.

Помимо губернатора в каждом штате имеются законодательное собрание (легислатура), состоящее из одной или двух палат, и правительство штата. Губернатор обязан назначать лидера партии, имеющей большинство в легислатуре штата, судей окружных судов. Судебную систему в штате возглавляет высокий (высший) суд штата, члены которого назначаются президентом Индии.

Штаты обладают правом собственного законодательства, они представлены в верхней палате Парламента Индии, создают свое правительство во главе с главным министром штата в соответствии с расстановкой политических сил в штате. Вопросы о создании, преобразовании штатов, изменении их границ могут решаться Парламентом Индии без согласия заинтересованных штатов, их мнение лишь выслушивается.

Особым статусом в индийской федерации пользуется штат Джамму и Кашмир. Джамму и Кашмир - самый северный штат Индии, где проживает большое количество мусульман. Данный штат - предмет территориально спора между Индией и Пакистаном, также претендующим на этот штат и оккупировавшим часть его территории. Штаты не имеют права на выход из Индийского союза, но ряд штатов - Джамму и Кашмир, Пенджаб и Тамилнад - активно стремятся к этому, что периодически подрывает стабильность в Индии.

Индия - парламентарная республика, где ведущую роль в жизни страны играют парламент и формируемое им правительство.

Парламент Индии состоит из трех частей:

Президента Индии (главы государства);

Народной палаты, призванной служить органам общегосударственного представительства;

Совета штатов как органа выражения интересов штатов.

Народная палата выполняет роль «нижней» палаты избирается прямыми выборами сроком на 5 лет в составе не более 552 депутатов (народных представителей), из которых:

530 избираются от штатов;

20 - от союзных территорий;

2 - назначаются президентом из числа представителей англо-индийской общины.

Народная палата может вынести вотум недоверия правительству. В этом случае либо правительство уходит в отставку, либо президент распускает Народную палату.

Руководящим органом нижней палаты является спикер, который должен быть беспристрастным, для чего выходит из состава партии. Ему помогает заместитель. Спикер обладает широкими полномочиями: толкует регламент палаты, имеет решающее слово при формировании постоянных комиссий, обладает правом наложения дисциплинарных взысканий на депутатов и др. Как и в других странах, в палате создаются партийные фракции, образуются отраслевые постоянные комиссии, создается секретариат палаты, ведущий в основном техническую работу. Каждая партийная фракция имеет своего лидера. Постоянные комиссии также избирают свое руководство (при этом сказывается значительное влияние спикера).

Совет штатов играет роль «верхней» палаты, представляет интересы штатов, формируется штатами и не может быть распущен; избирается путем косвенных выборов. Подавляющее большинство из 250 членов Совета штатов избирается на 6 лет выборными членами законодательных собраний штатов и союзных территорий, остальные 12 членов назначаются президентом из числа лиц, имеющих особые заслуги, а области литературы, искусства, науки или общественной деятельности. Совет штатов подлежит ротации: его состав обновляется на 1/ 3 каждые два года. Руководит заседаниями Совета штатов вице-президент (избираемый на совместном заседании палат Парламента), но роль его невелика, на деле руководство заседаниями палаты осуществляет заместитель председателя палаты, избираемый ее членами из своей среды.

Главная функция парламента - законодательствование. Законопроекты могут быть внесены депутатами (частные билли), но на практике подавляющая часть законопроектов вносится правительством (публичные билли). Если его принимают обе палаты в одинаковом тексте, он направляется на подпись президенту. Если в какой-либо палате законопроект подвергается изменениям, он возвращается в палату, принявшую его первой. Совет штатов имеет право в течение четырех месяцев выразить несогласие с законопроектом, принятым нижней палатой (право вето). В этом случае обе палаты пытаются прийти к соглашению путем переговоров, а при их неудаче по решению президента созывается совместное заседание обеих палат и спорный вопрос решается большинством голосов. Если же в течение 6 месяцев Совет штатов не принимает никакого решения по законопроекту, принятому народной палатой, закон считается принятым в ее редакции. «Денежный» законопроект должен быть рассмотрен Советом штатов в 14-дневный срок. Его рекомендации не носят обязательного характера. Если решение Совета штатов является отрицательным, народная палата преодолевает это вето вторичным принятием закона в обычном порядке - простым большинством. Также Народная палата формирует правительство и осуществляет контроль за его деятельностью.

В Индии существует Кабинетом Министров, а чаще всего - Премьер-министром, который осуществляет Все основные полномочия исполнительной власти.

Правительство Индии состоит из 50-60 человек (министров и иных должностных лиц). Наиболее сложные вопросы решает Кабинет министров - более узкая коллегия («президиум») Совета министров, состоящая из 17-19 членов. Возглавляет правительство премьер-министр, которым становится лидер партии, победивший на выборах в Народную палату. Он же формирует состав правительства, в которое входят, как правило, высшие функционеры победившей партии, но с учетом того, чтобы в правительстве было как можно больше членов от различных штатов, национальностей, религиозных, языковых и иных групп. Поэтому по своему составу правительство обычно очень разнообразное. По указанию премьер-министра президент назначает министров. Правительство представляется парламенту и просит о доверии, которое выражается путем голосования. Министры в Индии должны быть членами одной из палат парламента или стать ими в течение шести месяцев с момента назначения. Увольняет министров премьер-министр с одобрения президента. Правительство и премьер-министр фактически возглавляют исполнительную власть в стране.

Премьер-министр играет исключительную роль в жизни страны, такие великие как:

Джавахарлал Неру - первый премьер-министр (1947-1964 гг.) индии и сын основателя партии Индийский национальный конгресс Мотилала Неру;

Индира Ганди (1966-1977 гг., 1980-1984 гг.) - дочь Д. Неру;

Раджив Ганди (1984-1989) - сын И. Ганди, внук Д. Неру и правнук М. Неру.

В последние годы наметился отход от данной тенденции и уменьшение личной роли премьер-министра. Во многом это связано с периодическими убийствами представителей династии Неру-Ганди и отходом этого клана от руководства страной.

Президент Индии является главой государства и формально - главой исполнительной власти в стране. Президент Индии избирается на 5-летний срок особой коллегией по выборам президента, в которую входят все члены обеих палат парламента (Народной палаты и Совета штатов); представители штатов, избранные легислатурами штатов в количестве, равном общему числу выборных членов парламента (чтобы уравновесить парламент и штаты).

Каждый член коллегии получает не один, а гораздо больше голосов. Их число определяется с помощью довольно сложных расчетов: учитывается, с одной стороны, соотношение численности выборщиков от парламента и населения страны в целом, а с другой - соотношение численности выборщиков от каждого штата и его населения. В итоге число голосов выборщиков от парламента должно быть равно числу голосов выборщиков штата. Такой порядок призван уравнять влияние центра и мест, так как президент в равной степени является представителем как всей страны, так и населения различных штатов.

Президентом может быть избран любой гражданин, достигший 35-летнего возраста и удовлетворяющий условиям, необходимым для избрания в народную палату. Кандидат в президенты не может занимать какую-либо должность в органах федерального правительства или правительства штата, в местных органах, находящихся под контролем этих правительств (исключение составляют должности губернатора штата и министра федерации или штата). Он должен заблаговременно подать в отставку с «запрещенных» должностей. Одно и то же лицо может быть переизбрано президентом неоднократно и подряд. «Выборы Президента проводятся в соответствии с системой пропорционального представительства на основе «единственного передаваемого голоса, голосование на таких выборах является тайным.

Президент Индии обладает значительными полномочиями, а именно:

является составной частью парламента,

формально назначает премьер-министра и министров,

назначает губернаторов штатов,

распускает Народную палату;

имеет право издавать указы, имеющие силу закона,

обладает правом объявления чрезвычайного положения,

играет значительную роль в законодательном процессе (законодательная инициатива, вето).

Президент несет ответственность в форме импичмента. Любая палата может возбудить этот процесс резолюцией, принятой не менее 1/ 4 части ее членов и подписанной ими. На основе этой резолюции палата либо сама проводит расследование, либо отдает об этом распоряжение другим органам. После этого палата большинством голосов формулирует обвинение. Оно передается другой палате для решения вопроса об импичменте путем голосования. Отстранение президента от должности осуществляется резолюцией любой палаты, которой представлено сформулированное обвинение, большинством в 2 / 3 общего числа ее членов. Другая коллегия, состоящая только из депутатов обеих палат парламента, избирает вице-президента. Вице-президент замещает президента и по должности является председателем Совета штатов.

В формировании правительства большую роль играют политические партии. Долгое время в Индии существовала многопартийная система с единственной доминирующей партией, которой была партия Индийский национальный конгресс, созданная в 1886 году. Она объединила широкие слои общества, особенно национальную элиту, и сыграла решающую роль в достижении Индией независимости. Индийский национальный конгресс находился бессменно у власти в течение первых 30 лет независимости (1947-1977), затем в 1980-1989 годы и 1991-1996 годы, таким образом, в течение 45 лет независимого существования страны.

В настоящее время Индийский национальный конгресс утратил свое единство, своих лидеров, его влияние в обществе постепенно слабеет. Одновременно крепнут две крупнейшие оппозиционные партии - Бхаратия Джаната парти - правая партия, основанная на религиозных идеях и Джаната Дал (вторая) - центристского толка, представляет собой отколовшуюся часть Индийского национального конгресса.

В Индии нет закона о политических партиях, их деятельность почти не регулируется законодательством (кроме некоторых вопросов избирательного права и выборов). Единственное конституционное положение о партиях, включенное в виде поправки в основной закон, гласит, что член парламента утрачивает депутатский мандат, если, будучи избран от одной партии, переходит в другую. В современной Индии имеет место тенденция превращения многопартийной системы с единственной доминирующей партией в реальную многопартийную систему.

В Индии действует единая централизованная система судов, применяющих законы как федерации, так и штатов.

Судебную систему Индии составляют:

низшие суды - суды панчаятов в деревнях, которые рассматривают незначительные гражданские и уголовные дела. В городах (городских районах, кварталах) также есть суды по незначительным делам, в том числе и в связи с автотранспортными происшествиями. Они называются народными судами.

высшие суды штатов - первая инстанция при рассмотрении сложных дел и вторая инстанция для дел, рассмотренных судами панчаятов (суды мунсифов, которые рассматривают только гражданские дела; дополнительные суды, которые рассматривают гражданские дела с неограниченной ценой иска и апелляции на решения мунсифов; окружной судья рассматривает апелляции на решения дополнительных судей и располагает неограниченной юрисдикцией как судья первой инстанции по гражданским и уголовным делам).

Судьи назначаются президентом Индии (по его поручению - губернатором штатов) после консультаций с главным судьей Индии, а также с другими должностными лицами.

Верховный суд - высшая судебная инстанция, который состоит из главного судьи (обычно старейшего по возрасту) и 17 судей. Члены Верховного суда назначаются президентом из числа виднейших юристов страны по консультации с главным судьей и министрами Кабинета (ст. 124). По достижении 62-летнего возраста они обязаны уходить в отставку, а также могут быть уволены за недостойное поведение или смещены приказом президента по причине профессиональной непригодности. Приказ президента о смещении члена верховного суда должен быть поддержан решением 2 / 3 присутствующих членов обеих палат Парламента. Наряду с толкованием Конституции Верховный суд Индии, возглавляющий судебную систему страны, рассматривает в качестве первой инстанции споры между федерацией и штатами, а также между штатами. Он является высшей апелляционной инстанцией по гражданским и уголовным делам, по просьбе президента дает заключения по вопросам факта и права, с одобрения президента республики издает в пределах действующих законов предписания и правила, касающиеся вопросов судопроизводства. Верховный суд Индии и высшие суды штатов помимо прочего осуществляют конституционный контроль. При рассмотрении любого дела Верховный суд может давать толкования конституционных положений, а формулируемое им право обязательно для всех судов страны. Верховный суд может объявить неконституционным любой закон, противоречащий основному закону Индии. Чаще всего это касается законодательных актов, нарушающих основные права граждан. Практика знает немало прогрессивных решений Верховного суда и Высших судов штатов, принятых в порядке конституционного контроля, которые расширили право на свободу слова и печати, на забастовки, минимальную заработную плату, на юридическую защиту граждан.

Заключение

Индии удается достичь знаменательных успехов в развитиии экономики и упрочнить свои позиции в международной торговле, а также преодолеть зависимость от развитыхгосударств, несмотря на на огромные трудности и существующие проблемы. Судя по тому, чего страна добилась, ее пример весьма показателен для других развивающихся государств.

Развитие капитализма в Индии привело к образованию монополий, которые выступают за расширение связей с иностранным капиталом, которые заинтересованы в торговле с менее развитыми странами и за ограничение роли государственного сектора в хозяйственной жизни страны. Монополии осуществляют свою деятельность согласно законам, присущим монополистическому капиталу, что придает стране особенность участия страны в международной экономике. Можно прийти к выводу о том, что за счет колонизации происходил ввоз капитала, и тем самым происходил подъем экономики Индии.

Хотя Индия и имеет в настоящее время немалое значение в системе международных экономических и торговых связей ее положение остается зависимым от стран запада, а структура экспорта свидетельствует о том, что Индия является развивающейся страной.

На сегодняшний момент Индией делается все, чтобы перестроить международные экономические отношения. Мероприятиями, которые позволять осуществить данное направления являются: увеличение государственной помощи со стороны развитых государств на льготных условиях, изменение условий международной торговли с учетом интересов освободившихся государств, увеличение объемов научно-технической помощи развивающимся странам.

Вместе с тем после завоевания Индией независимости получили распространение социальные и политические движения под сформулированными Ганди лозунгами всеобщего благоденствия. К разработке идей ненасильственной революции, ненасилия в политике, межнациональных, межгосударственных и социальных отношениях обращается все большее число политических деятелей, публицистов и ученых, что сыграет не последнюю роль в дальнейшем развитии Индии.

Список использованных источников

1. Ганди М.К. Моя жизнь. М., - 1959, - с.

2. Конституционное право зарубежных стран / Под. ред. Баглая А.С. - М: - 2006, - 832 с.

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран Т.4 / Под. ред. Страшуна В.Н. Тома 1-2. Часть общая. 3-е изд. - М.:БЕК, - 2000, - 784 с.

4. Киценко О. Дорогами Индии. - М.: Эксмо, - 2008, - с.

5. Кореев В.Л. Индия 80-е годы. - М.: ЮНИТИ, - 2008, - с.

6. Крылов Н.Б. Принципы участия государств в системе ООН. - М.: Эксмо, - 2008, - с.

7. Максаковский В.П. Географическая карта мира. - М.: ЮНИТИ, - 2008, - с.

8. Полонская Л.Р. Махатма Ганди: смысл жизни. // Новая и новейшая история., №4, - 1960, - с.

9. Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник. - 3-е изд., перераб. и доп. (Отв. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Я. Сухарев.). - М: Издательство НОРМА, - 2003, - 976 с.

10. Проблема истории Индии и стран Среднего Востока. М., - 1972, - с.

11. Сдасюк Г.В. Индия, география хозяйств. - М.: Гардарики, - 2007, - 119 с.

12. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран, - 1997, - 568 с.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Ознакомление с особенностями развития архивного дела в Индии после завоевания независимости. Рассмотрение исторического прорыва в области архивоведения в России в период правления Петра I. Политическое, научное и культурное значение архивных документов.

курсовая работа , добавлен 03.01.2015


Характерные черты конституции Индии. Основы правового статуса личности. Индийский федерализм. Законодательная власть. Исполнительная власть. Политические партии. Судебная власть. Изменение конституции.

реферат , добавлен 18.11.2005


Правовой статус Абхазии и Южной Осетии до войны 2008 года. Основная характеристика права наций на самоопределение. Обоснование справедливости права на независимость для народов Абхазии и Южной Осетии в соответствии с международным правом и историей.

курсовая работа , добавлен 19.10.2011


дипломная работа , добавлен 10.06.2017


История Государства и Права США. Революционная война за независимость и образование США. Декларация независимости. Первые 10 поправок к американской Конституции. Второй цикл поправок к конституции. Судебная система.

курсовая работа , добавлен 15.01.2003


Предмет науки "Идея национальной независимости" и объект ее изучения, ее основные понятия. Взаимосвязь прогресса общества и современность. Влияние идей на жизнь человека. Идеологические угрозы независимости, безопасности и стабильности государства.

дипломная работа , добавлен 04.12.2010


Понятие принципа независимости адвоката. Свидетельский иммунитет. Обязанность государства защищать адвоката, членов его семьи и их имущество. Ограничение гражданско-правовой ответственности адвоката перед доверителем, как гарантия независимости.

дипломная работа , добавлен 30.09.2017


Историческое развитие принципа разделения властей, особенности его реализации в современной России по Конституции 1993 года. Государственные органы, функции которых определены в Конституции. Виды разделения властей в субъектах Российской Федерации.

курсовая работа , добавлен 02.04.2016


Изучение принципа независимости судей, выведение его основных задач и аспектов. Общее представление о судебной системе Российской Федерации. Судебная власть с точки зрения правосудия и их признаков. Принцип независимости судей, его проблемные стороны.

реферат , добавлен 20.02.2017


Понятие конституции. Этапы развития Конституции Российской Федерации. Юридические свойства Конституции. Сущность, структура и функции Конституции РФ. Личность и государство. Суверенитет государства. Федерализм. Гражданство Российской Федерации. Экономичес

Будучи многонациональным и многорелигиозным государством, после обретения независимости Индия переживает распри и противостояния на религиозной и социальной почве в разных частях страны. Тем не менее, Индия оказалась способна поддерживать свой статус светского государства слиберальной демократией, за исключением короткого периода с 1975 по 1977 год, когда премьер-министр Индира Ганди объявила чрезвычайное положение с ограничением гражданских прав.

Во второй половине XX века у Индии регулярно возникали проблемы с соседними государствами из-за споров вокруг границ. Спор с Китаем не разрешён до сих пор, в 1962 году он вылился в непродолжительную войну (Китайско-индийская пограничная война). С Пакистаном Индия воевала трижды: в 1947,1965 и 1971 годах. Последний конфликт между Индией и Пакистаном (Каргильская война) произошёл в 1999 году, в штате Кашмир.

В 1974 году Индия провела подземные испытания ядерного оружия, став, таким образом, новым членом «ядерного клуба». В 1998 году Индия продолжила испытания серией пяти новых взрывов. Реформы, начавшиеся в Индии в 1991 году, превратили экономику страны в одну из самых быстро развивающихся в мире. В 1996 году к власти пришло правительство Атала Бихари Ваджпаи, продолжившее реформы. После выборов в парламент весной 2004 года победу одержала партия Индийский национальный конгресс во главе с Соней Ганди. 22 мая 2004 года пост премьер-министра занялМанмохан Сингх.

На выборах 2014 года «Бхаратия джаната парти» во главе со своим лидером Нарендрой Моди добилась абсолютного большинства в парламенте: 283 из 543 мест. За последние 30 лет ни одной партии не удавалось добиться таких успехов. В течение целого месяца 814 миллионов индийцев могли голосовать, пользуясь 2 000 000 электронных машин. Явка составила 66 % - самый высокий показатель в истории Индии. Население выбирало из 8251 кандидата, среди которых было 668 женщин и 5 транссексуалов. Правящая партия, «Индийский национальный конгресс», получила всего 44 мандата. Она правила Индией на протяжении практически всего периода независимости, но на этот раз потерпела историческое поражение.

География

Индия расположена на территории Южной Азии. Страна занимает седьмое место в мире по площади (3 287 590 км², в том числе, суши: 90,44 %, водной поверхности: 9,56 %) и второе место по численности населения (1 220 800 359 чел.). Индия имеет сухопутные границы с Пакистаном на западе, сКитаем, Непалом и Бутаном на северо-востоке, с Бангладеш и Мьянмой на востоке. Кроме того, Индия имеет морские границы с Мальдивскими островамина юго-западе, со Шри-Ланкой на юге и с Индонезией на юго-востоке . Спорная территория штата Джамму и Кашмир имеет границу с Афганистаном.

Административное деление

Административное деление Индии

Индия является федеративной республикой, состоящей из двадцати девяти штатов, шести союзных территорий иНационального столичного округа Дели. Все штаты и две союзные территории (Пудучерри и Национальный столичный округ Дели) имеют собственное избираемое правительство. Остальные пять союзных территорий управляются администратором, назначаемым центральной властью, и следовательно находятся под прямым управлением президента Индии. В 1956 году индийские штаты были реорганизованы согласно языковому признаку . С тех пор, административная структура практически не менялась.

Все штаты и союзные территории разделены на административные и правительственные единицы, называемые округами. В Индии существует более 600 округов. Округа в свою очередь делятся на более мелкие административные единицы талуки.

Геология

Рельеф Индии

Бо́льшая часть Индии расположена в пределах докембрийской Индостанской плиты, которая слагает одноимённый полуостров и прилегающую к нему с севера Индо-Гангскую равнину и является частью Австралийской плиты.

Определяющие геологические процессы Индии начались 75 млн лет назад, когда индийский субконтинент, в то время являвшийся частью южного суперконтинента Гондваны, началдрейфовать в северо-западном направлении через тогда ещё несуществовавший Индийский океан - процесс, который продолжался около 50 млн лет . Последовавшее за этим столкновение субконтинента с Евразийской плитой и его субдукция под ней привели к появлениюГималаев, - самых высоких гор планеты, которые в настоящее время окружают Индию с севераи северо-востока. На бывшем морском дне, непосредственно к югу от появившихся Гималаев, в результате движения плит образовался огромный прогиб, который постепенно заполнилсяаллювием и превратился в современную Индо-Гангскую равнину. К западу от этой равнины, отделённая от неё горным хребтом Аравали, простирается пустыня Тар. Изначальная Индостанская плита сохранилась до наших дней как полуостров Индостан, древнейшая и геологически наиболее устойчивая часть Индии, простирающаяся на север до горных хребтовСатпура и Виндхья в центральной Индии. Эти параллельные горные хребты пролегают от побережья Аравийского моря в Гуджарате на западе до богатого каменным углём плоскогорьяЧхота Нагпур в Джаркханде на востоке. Внутреннюю часть полуострова Индостан занимает плоскогорье Декан, разбитое сбросами на низкие и средневысотные горы со сглаженными вершинами и обширные плоские или волнистые плато, над которыми возвышаются холмы и столовые горы с обрывистыми склонами. К западу и востоку плоскогорье Декан повышается, образуя, соответственно, Западные и Восточные Гаты. Обращённые к морю склоны Гат - крутые, а обращённые к Декану - пологие, прорезанные речными долинами. На плоскогорье Декан расположены древнейшие горные образования Индии, некоторые возрастом более 1 млрд лет. Декан богат месторождениями железных, медных, марганцевых, вольфрамовых руд, бокситов, хромитов, слюды, золота, алмазов, редких и драгоценных камней, а также каменного угля, нефти и газа.

Индия расположена к северу от экватора между 6°44" и 35°30" северной широты и 68°7" и 97°25" восточной долготы

Длина береговой линии составляет 7,517 км, из которых, 5,423 км принадлежат континентальной Индии, и 2,094 км - Андаманским, Никобарским иЛаккадивским островам Побережье континентальной Индии имеет следующий характер: 43 % - песчаные пляжи, 11 % каменистый и скалистый берег, и 46 % Ватты или болотистый берег. Слабо расчленённые, низкие, песчаные берега почти не имеют удобных естественных гаваней, поэтому крупные порты расположены либо в устьях рек (Калькутта), либо устроены искусственно (Ченнай). Юг западного побережья Индостана называется Малабарским берегом, юг восточного побережья - Коромандельским берегом.

По территории Индии Гималаи протягиваются дугой с севера на северо-восток страны, являясь естественной границей с Китаем на трёх участках, прерываемых Непалом и Бутаном, между которыми, в штате Сикким, расположена высочайшая вершина Индии гора Канченджунга. Каракорум расположен на крайнем севере Индии в штате Джамму и Кашмир, в основном в той части Кашмира, которую удерживает Пакистан. В северо-восточном аппендиксе Индии расположены средневысотные Ассамо-Бирманские горы и плато Шиллонг.

Гидрология

Внутренние воды Индии представлены многочисленными реками, которые в зависимости от характера питания делятся на «гималайские», полноводные в течение всего года, со смешанным снегово-ледниковым и дождевым питанием, и «деканские», преимущественно с дождевым, муссонным питанием, большими колебаниями стока, паводком с июня по октябрь. На всех крупных реках летом наблюдается резкий подъём уровня, часто сопровождающийся наводнениями. Река Инд, давшая название стране, после раздела Британской Индии, оказалась наибольшей частью в Пакистане.

Самые крупные реки, берущие своё начало в Гималаях и большей своей частью протекающие по территории Индии, это Ганг и Брахмапутра; обе они впадают в Бенгальский залив. Главные притоки Ганги это Ямуна и Коши. Их низкие берега каждый год становятся причиной катастрофических наводнений. Другие важные реки Индостана, это Годавари, Маханади, Кавери и Кришна, также впадающие в Бенгальский залив, и Нармада и Тапти, впадающие в Арабское море- крутой берег этих рек не даёт их водам разливаться. Многие из них имеют важное значение как источники орошения. Значительных озёр в Индии нет.

Наиболее замечательные прибрежные регионы Индии это Большой Качский Ранн в Западной Индии и Сундарбан - заболоченные низовья дельты Ганги и Брахмапутры в Индии и Бангладеш . Частью Индии являются два архипелага: коралловые атоллы Лакшадвип к западу от Малабарского берега; иАндаманские и Никобарские острова, - цепь вулканических островов в Андаманском море.

На климат Индии оказывают сильное влияние Гималаи и пустыня Тар, вызывая муссоны Гималаи служат преградой холодным центрально-азиатскимветрам, таким образом делая климат на большей части Индии более тёплым, чем на тех же широтах в других регионах планеты. Пустыня Тар играет ключевую роль в привлечении влажных юго-западных ветров летнего муссона, которые в период с июня по октябрь обеспечивают большую часть Индии дождём. В Индии преобладают четыре основных климата: влажный тропический, сухой тропический, субтропический муссонный и высокогорный.

На большей части территории Индии выделяются три сезона: жаркий и влажный с господством юго-западного муссона (июнь - октябрь); относительно прохладный и сухой с преобладанием северо-восточного пассата (ноябрь - февраль); очень жаркий и сухой переходный (март - май). В течение влажного сезона выпадает свыше 80 % годовой суммы осадков. Наиболее увлажнены наветренные склоны Западных Гат и Гималаев (до 6000 мм в год), а на склонах плато Шиллонг находится самое дождливое место на Земле - Черрапунджи (около 12000 мм). Наиболее сухие районы - западная часть Индо-Гангской равнины (менее 100 мм в пустыне Тар, сухой период 9-10 месяцев) и центральная часть Индостана (300-500 мм, сухой период 8-9 месяцев). Количество осадков сильно колеблется в разные годы. На равнинах средняя температура января возрастает с севера на юг от 15 до 27 °C, в мае повсеместно 28-35 °C, иногда доходя до 45-48 °C. Во влажный период на большей части страны температуры равны 28 °C. В горах на высоте 1500 м в январе −1 °C, в июле 23 °C, на высоте 3500 м соответственно −8 °C и 18 °C.

Основные центры оледенения сосредоточены в Каракоруме и на южных склонах хребта Заскар в Гималаях. Питание ледников осуществляется за счёт снегопадов во время летних муссонов и метелевого переноса снега со склонов. Средняя высота снеговой линии понижается с 5300 м на западе до 4500 м на востоке. Вследствие глобального потепления ледники отступают.

Растительный и животный мир

Бенгальский тигр, из-за деятельности браконьеров находящийся под угрозой вымирания.

Индия расположена в Индо-Малайской зоогеографической области и является одной из стран мира с наибольшим биоразнообразием. Индия - родина 7,6 % видов всех млекопитающих, 12,6 % всех птиц, 6,2 % всехпресмыкающихся, 4,4 % всех земноводных, 11,7 % всех рыб, и 6,0 % всех цветковых растений. Многиеэкорегионы, такие как леса шола - дождевые леса юго-западных Гат, характеризуются необыкновенно высоким уровнем эндемизма; в общей сложности, 33 % видов растений Индии являются эндемичными. За тысячелетия хозяйственного освоения Индии, естественный растительный покров на бо́льшей части её территории сохранился мало, однако, он отличается большим разнообразием: от тропических дождевых лесов Андаманских островов, Западных Гат, и Северо-восточной Индии, до хвойных лесов Гималаев. На равнинах внутренних районов Индостана преобладают вторичные саванны из акаций, молочаев, пальм, баньянов, редкостойные леса и колючие кустарники антропогенного происхождения. В горах сохранились муссонные леса из тика, сандала, бамбуков, терминалий, диптерокарповых. На северо-востоке полуострова растут листопадные смешанные леса с преобладанием сала, на наветренных склонах Западных Гат - вечнозелёные смешанные леса.

Приморская полоса восточного побережья местами заболочена. Естественный растительный покров Индо-Гангской равнины не сохранился, а её ландшафты изменяются от пустынь на западе до вечнозелёных смешанных лесов на востоке. Высотная поясность отчётливо проявляется в Гималаях иКаракоруме. От подножия Западных Гималаев вверх поднимаются тераи (до 1200 м), выше идут муссонные леса, горные сосновые леса с вечнозелёным подлеском, темнохвойные леса с участием вечнозелёных и листопадных пород, а на высоте 3000 м начинаются горные луга и степи. На востоке Гималаев влажные тропические вечнозелёные леса поднимаются до 1500 м, сменяясь выше горными субтропическими лесами, темнохвойными лесами и горными лугами.

К основным деревьям Индии принадлежит ниим, широко используемый в аюрведийских медицинских препаратах. Под священным баньяновым деревом (см.Дерево Бодхи), изображение которого были обнаружены на печатях в Мохенджо-Даро, Будда Гаутама достиг просветления после многолетней медитации в Бодх-Гае.

Многие индийские виды являются потомками таксона, появившегося на суперконтиненте Гондвана, частью которого когда-то являлся индийский субконтинент. Последующее движение полуострова Индостан и его столкновение с Лавразией привели к массовому смешению видов. Однако,вулканическая активность и климатические перемены, произошедшие 20 млн лет назад, послужили причиной вымирания многих эндемических индийских видов . Вскоре после этого, в Индии появились млекопитающие, пришедшие из Азии через два зоогеографических прохода с обеих сторон зарождавшихся Гималаев. Как следствие этого, среди индийских видов, только 12,6 % млекопитающих и 4,5 % птиц являются эндемичными, в сравнении с 45,8 % пресмыкающимися и 55,8 % земноводными. Наиболее замечательные эндемики, это лангур Нилгири и коричневая Керальская жаба, обитающие в Западных Гатах. В Индии существует 172 вида, которые находятся в списке видов под угрозой вымирания Всемирного союза охраны природы, что составляет 2,9 % от общего числа видов в списке. К ним принадлежит Азиатский лев, Бенгальский тигр, а также Бенгальский сип, который чуть не вымер из-за поедания разлагающейся плоти крупного рогатого скота, для лечения которого использовался диклофенак.

Высокая плотность населения Индии и преобразование естественных ландшафтов привели к обеднению животного мира страны. За последние десятилетия, расширение хозяйственной деятельности людей представило угрозу дикому миру страны. В ответ на это был создан ряд национальных парков и заповедников, первый из которых появился в 1935 году. В 1972 году в Индии был принят «Закон о защите дикой природы» и «Проект тигр» с целью сохранения и защиты его местообитания; вдобавок к этому, в 1980 году был принят «Закон о сохранении лесов». В настоящее время в Индии существует более 500-т национальных парков и заповедников, в том числе 13 биосферных заповедников, четыре из них являются частью Всемирной сети биосферных заповедников ЮНЕСКО; 25 водно-болотных угодий были официально зарегистрированы как объекты охраняемые положениями Рамсарской конвенции.

Население

Численность, расселение

Города по населению
Место	Город	Штат	Нас.	Место	Город	Штат	Нас.	Просмотр Обсуждение Править Мумбаи Дели
	Мумбаи	Махараштра	13 662 885		Джайпур	Раджастхан	2 997 114
	Дели	Дели	11 954 217		Лакхнау	Уттар-Прадеш	2 621 063
	Бангалор	Карнатака	5 180 533		Дханбад	Джаркханд	2 394 434
	Калькутта	Западная Бенгалия	5 021 458		Нагпур	Махараштра	2 359 331
	Ченнаи	Тамилнад	4 562 843		Индор	Мадхья-Прадеш	1 768 303
	Хайдарабад	Андхра-Прадеш	3 980 938		Патна	Бихар	1 753 543
	Ахмадабад	Гуджарат	3 867 336		Бхопал	Мадхья-Прадеш	1 742 375
	Пуна	Махараштра	3 230 322		Тхана	Махараштра	1 673 465
	Сурат	Гуджарат	3 124 249		Лудхиана	Пенджаб	1 662 325
	Канпур	Уттар-Прадеш	3 067 663		Агра	Уттар-Прадеш	1 590 073

По количеству населения (1,2 млрд человек) Индия занимает второе место в мире после Китая. Почти 70 % индийцев проживают в сельских регионах, хотя за последние десятилетия миграция в большие города привела к резкому увеличению городского населения. Самые большие города Индии этоМумбаи (ранее Бомбей), Дели, Колката (ранее Калькутта), Ченнай (ранее Мадрас), Бангалор, Хайдарабад и Ахмадабад. По культурному, языковому и генетическому разнообразию Индия занимает второе место в мире после Африканского континента. Средний уровень грамотности населения Индии составляет 64,8 % (53,7 % среди женщин и 75,3 % среди мужчин). Самый высокий уровень грамотности наблюдается в штате Керала (91 %), а самый низкий - в Бихаре (47 %). Половой состав населения характеризуется превышением количества мужчин над количеством женщин. Мужское население составляет 51,5 %, а женское - 48,5 %. Среднее по стране соотношение мужского и женского населения: 944 женщины к 1000 мужчин. Средний возраст населения Индии составляет 24,9 лет, а годовой прирост населения - 1,38 %; на 1000 человек в год рождается 22,01 детей. Согласно переписи населения 2001 года, дети до 14 лет составляли 40,2 % населения, лица в возрасте 15-59 лет - 54,4 %, 60 лет и старше - 5,4 %. Естественный прирост населения составил 2,3 %.

За пределами Индии проживает около 38 миллионов индийцев - крупнейшие общины в США, Великобритании, Австралии, Германии, Японии и Канаде. Также незначительные по численности общины индийцев имеются в России, Франции, Южной Корее, Аргентине и Китае.

Языки

Индия является родиной индо-арийской языковой группы (74 % населения) и дравидийской языковой семьи (24 % населения). Другие языки, на которых говорят в Индии, относятся к австроазиатской и тибето-бирманской лингвистической семьям. Хинди, самый распространённый в Индии язык, является официальным языком правительства Индии [ . Английский язык, который широко используется в бизнесе и администрации, имеет статус «вспомогательного официального языка»; он также играет большую роль в образовании, в особенности в среднем и высшем. В Конституции Индииопределён 21 официальный язык, на которых говорит значительная часть населения или которые имеют классический статус. В Индии насчитывается 1652 диалекта.

Розовым цветом обозначены индоарийские языки, зелёным - дравидийские, синим - сино-тибетские, а жёлтым - австралоазиатские.

Религия [править | править вики-текст]

Основная статья: Религия в Индии

Более 900 млн индийцев (80,5 % населения) исповедуют индуизм. Другие религии, имеющие значительное количество последователей, это ислам(13,4 %), христианство (2,3 %), сикхизм (1,9 %), буддизм (0,8 %) и джайнизм (0,4 %). В Индии также представлены такие религии как иудаизм, зороастризм,бахаи и другие . Среди аборигенного населения, которое составляет 8,1 %, распространён анимизм .

Обретение Индией независимости.

План.

Китай на современном этапе.

К концу второй мировой войны фактически существовали два Китая: территории, контролируемые гоминьданом, и ос­вобожденные районы, руководимые КПК (1/4 территории стра­ны). Несмотря на переговоры (август 1945 - январь 1946 ᴦ.), военные действия между ними продолжались, что создало уг­розу общекитайской гражданской войны. Основой для мирного объединœения и демократизации Китая могли стать решения об образовании временного коалиционного правительства (январь 1946 ᴦ.), однако, они были сорваны руководителями гоминьда­на, начавшего с весны 1946 ᴦ. наступление в Северо-Восточ­ном Китае.

В ходе гражданской войны углублялся кризис гоминьдановского режима, проявился его антинациональный характер, воз­росло недовольство масс и национальной буржуазии. Освобож­денные районы укреплялись. Аграрная реформа КПК обеспечила поддержку крестьян, выросла и окрепла Народно-освободитель­ная армия (НОА). Эти факторы привели к повороту в ходе вой­ны в пользу революционных сил. В обстановке военных успехов КПК в 1947-1948 ᴦ. ЦК партии выдвинул задачу завершения народно-демократической революции, свержения гоминьдановской диктатуры и создания демократического коалиционного правительства. КПК поддержала складывание единого народно­го демократического фронта из различных классов.

В результате трех крупнейших сражений в Северо-Восточ­ном, Северном и Восточном Китае (осœень 1948 - январь 1949 ᴦ.) гоминьдановский режим оказался перед крахом. Он потерял свы­ше полутора миллионов солдат и офицеров и обширные терри­тории. В апрелœе 1949 ᴦ. войска НОА возобновили наступление, форсировали реку Янцзы и освободили Южный и Юго-Запад­ный Китай. Провозглашение Китайской Народной Республики (1 октября 1949 ᴦ.) было победой народно-демократической ре­волюции. Она создала предпосылки для укрепления независи­мости страны и завершения буржуазно-демократических преоб­разований. Вопрос о власти был решен в пользу единого фронта͵ руководимого КПК.

В новых условиях (1949-1957 ᴦ.) происходит обострение борьбы внутри КПК по вопросам путей развития страны после взятия власти. Политическая позиция Мао Цзэдуна изменилась - он считал, что пришло время для осуществления целœей комму­нистического движения, для реализации по сути дела комму­нистической казарменной утопии. При этом многие партийные деятели (Лю Шаоци, Дэн Сяопин, Чжоу Эньлай и др.) выска­зались за использование концепции «новой демократии», рас­считанной на обновление Китая в течение довольно длитель­ного времени.

В это время революционные силы решали задачи: завершение разгрома гоминьдановских войск, установление власти в юж­ных и западных районах и на островах, борьба с контрреволю­ционными бандами и создание аппарата новой государствен­ной власти. К серединœе 1950 ᴦ. была освобождена почти вся территория Китая, в 1951 ᴦ. НОА вступила в Тибет. Остатки войск Чан Кайши бежали на остров Тайвань.

Восстановление хозяйства КНР происходило в русле ры­ночных (хотя и ограниченных) процессов, в условиях многоук­ладной экономики. Мелкотоварное производство преобладало, собственность национальной буржуазии была сохранена, в ре­зультате национализации собственности крупного капитала и японских империалистов образовался госсектор. Политика КПК заключалась в том, чтобы одновременно с восстановлением хо­зяйства добиваться, опираясь на экономическую помощь СССР (лозунг «Учиться у СССР»), укрепления госсектора, способного обеспечить переход к строительству социализма. Тем самым к 1952 ᴦ. началась перестройка структуры экономики (производ­ство средств производства составляло 40%). Политика в отно­шении национальной буржуазии заключалась в использовании частного капитала для восстановления экономики и увеличения контроля над ним. В результате аграрной реформы (1950 - 1953 ᴦ.) было ликвидировано помещичье землевладение, подорвано вли­яние кулаков, началось развитие кооперации.

Успехи в восстановлении народного хозяйства были исполь­зованы Мао для навязывания партии своих левацких, авантю­ристических взглядов на ускоренную модернизацию Китая. В 1953 ᴦ. Мао впервые высказался за немедленный переход к социалис­тической революции. Его противники продолжали отстаивать выдержанную генеральную линию на длительный переход к со­циализму (1953-1967 ᴦ.), постепенно завершая преобразования сельского хозяйства, промышленности и торговли.

Идейно-политическая победа Мао во внутрипартийной борь­бе привела к принципиальным переменам в социально-эконо­мической политике КПК и прежде всœего в аграрной сфере: вве­дены хлебная монополия, карточная система. Китай резко повернул на путь командно-административного функциониро­вания народного хозяйства и сделал это в кратчайшие сроки. В 1955 ᴦ. КПК перешла к кооперированию деревни, его темпы были резко усилены и осуществлен переход к кооперативам высшего типа. КПК настойчиво искала пути социально-политического контроля за крестьянством.

К концу 1956 ᴦ. в кооперативы было вовлечено 96,3% хо­зяйств (по плану - 33%), в том числе высшего типа - 88%. Это крупнейшее социальное мероприятие вызвало сопротивление крестьян. В 1956 ᴦ. было развернуто сплошное преобразование промышленности и торговли в госкапиталистические, а фак­тически осуществлена национализация частных предприятий за выкуп. В розничной торговле доля частного капитала к концу 1956 ᴦ. составляла лишь 3%. Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, в масштабах всœей страны произошли радикальные социально-экономические перемены - была ликвидирована частная собственность и рез­ко ограничены рыночные отношения.

Проведение преобразований в первой половинœе 50-х годов выявило такие черты в политике КПК, как представление о решающей роли политических и идеологических кампаний, военно-административных методов, ускорение темпов преоб­разований и нарушение постепенности, нехватка опыта и кад­ров, неподготовленность к управлению огромной страной, принудительный характер мер, отсутствие технической базы для повышения производительности труда. Чертой всœего поли­тического развития КНР было всœе возраставшее насаждение идей и культа личности Мао Цзэдуна. В обществе складывается система идеологического контроля и политического манипу­лирования, проводятся кампании перевоспитания интеллиген­ции, навязываются представления об обострении классовой борьбы. Внутри КПК продолжалось столкновение двух идейно-политических тенденций - умеренно-прагматической и ради­кально-утопической.

Ориентация на дружбу с СССР стала главной чертой внеш­ней политики Китая. В 1950 ᴦ. подписаны договор о дружбе, союзе и взаимной помощи, соглашение о безвозмездной пере­даче прав СССР по управлению КВЖД. Помощь СССР сыграла большую роль в строительстве нового государства и в восста­новлении народного хозяйства.

В конце 50-х годов страна стала ареной рискованных экс­периментов Мао для форсированного развития социалистиче­ских процессов. Первым из них был «большой скачок в промышленности и сельском хозяйстве» (1958 ᴦ.), в ходе которого Мао стремился противопоставить новому курсу КПСС (после XX съезда) собственную политическую линию. Суть ее - опе­редить время и обогнать СССР в строительстве новой жизни. Не имея возможности за короткий срок создать в стране разви­тую экономическую базу, Мао решил свести скачок в будущее к реформе человеческих взаимоотношений, к стимулированию трудового энтузиазма в условиях эгалитарного быта͵ казармен­ных форм существования и при крайней степени официализации жизни. В «народных коммунах» совмещались промышлен­ность, сельское хозяйство, торговля, просвещение и военное дело, обобществлялись труд и основные средства производства, вся собственность крестьян, вводилось уравнительное распре­делœение доходов, ликвидировался принцип материальной за­интересованности и распределœения по труду. Энтузиазм трудя­щихся подогревался лозунгом «Три года напряженного труда - десять тысяч лет счастья».

Результаты проявились быстро. Уже в конце 1956 ᴦ. и еще более остро в 1959 ᴦ. страна стала испытывать голод. Трудовая активность лишенных земли и всякой собственности крестьян снизилась. Производство было дезорганизовано, причем не толь­ко в деревне, но и в городе. Нарушен принцип планирования в промышленности, образовались диспропорции в экономике, разрушено оборудование, впустую растрачен энтузиазм людей.

Произошли изменения и во внешнеполитическом курсе. КНР заявила о претензиях на особую роль в Азии и во всœем мире. В 1959 ᴦ. начались инциденты на китайско-индийской гра­нице, обстрел островов в Тайваньском проливе. КНР отказа­лась от дружбы с СССР (в 1960 ᴦ. отозваны советские специа­листы), стал пропагандироваться лозунг «опора на собственные силы», что означало намерение прервать связи с соцстранами, выступления против политики мирного сосуществования и воз­можности предотвращения мировой войны.

На рубеже 60-х годов другая группировка КПК («прагмати­ки») сумела несколько исправить положение в стране. Но конф­ликт между Мао и ее лидерами (Пэн Дэхуай, Дэн Сяопин) не прекращался. В первой половинœе 60-х ᴦ. развернулась борьба за армию, повсœеместно внедрялись армейские методы работы.

К 1965 ᴦ. разногласия в руководстве КПК достигли боль­шой остроты. Οʜᴎ касались методов, целœей и перспектив раз­вития КНР, ее внутренней и внешней политики. Конфликт привел к новому грандиозному социальному эксперименту – к «культурной революции», под знаменем которой прошло деся­тилетие - последнее в жизни Мао (1966-1976 ᴦ.). Это была борьба за ускользающую власть. Смысл ее сводился к стремлению по­считаться с помешавшей ему и поставившей под сомнения его действия партией, что и привело к погромам партийных орга­нов, аппарата власти и всœей интеллигенции отрядами красно­гвардейцев - хунвейбинов («красные охранники»). Последние свято верили в обожествленного ими вождя и преданно испол­няли его указания. В стране вместо демократии шло утверждение военно-бюрократической диктатуры при опоре на армию, ут­верждалась маоистская «модель коммунизма», нарастала реаль­ная угроза гражданской войны. Складывался режим личной и безграничной власти Мао, откровенно возрождались традиции «восточного деспотизма». Культурная революция дорого обошлась стране и привела экономику КНР к глубокому кризису.

Внутреннее развитие Китая обусловило характер его внеш­ней политики. С 60-х до начала 80-х годов сохранялась напря­женность в отношениях с СССР, их борьба в глобальном мас­штабе. Росло количество инцидентов на границе (1967, 1969 ᴦ.), выдвинуты претензии на советскую территорию и тезис об «уг­розе с Севера». Проявлялся великодержавный, националисти­ческий характер политики Китая. Вспыхнул серьезный конф­ликт с Индией (1962 ᴦ.), возникла напряженность на бирманской границе, резко ухудшились отношения с Вьетнамом (1978 ᴦ.). К началу 70-х годов СССР объявлен врагом № 1, подготовка к войне стала главной целью экономического строительства. Ки­тай пошел на сближение с США (1976 ᴦ.), выдвинул цель - создание «широкого международного фронта» против СССР.

Эксперименты Мао продемонстрировали, что в Китае была создана сталинская модель с жесткой властью классического восточного типа при ограничении индивидуальных прав и сво­бод и всœесилии бюрократической администрации, опирающейся на мощное идеологическое давление. Этому способствовали: привычка китайцев уважать сильную личность и стабильную администрацию, привычно пренебрежительное отношение к торговцам и собственникам, частникам, высокий уровень со­циальной дисциплины, готовность почитать старших и мудрых. Важную роль сыграли сила и авторитет власти, стиль внутри­партийной борьбы в КПК - боязнь раскола партии диктовала склонность к компромиссам, разногласия не становились от­крытыми. При этом эта модель не дала желаемых результатов, наоборот, оказалась деструктивной.

Перед преемниками Мао в 1976 - 1978 ᴦ. встала острая проблема: как выйти из тупика? В партии развернулась острая политическая и идеологическая борьба фракций. Радикальная «четверка» сторонников продолжения курса Мао потерпела поражение и была арестована. На руководящих постах укрепля­лись «прагматики». Провал экономических мероприятий этих лет убедил их в крайне важности глубоких структурных реформ для Китая. Началась мощная кампания под лозунгом - «прак­тика - единственный критерий истины». Пленум ЦК КПК (де­кабрь 1978 ᴦ.) был полной победой сторонников Дэна, он сан­кционировал реформы.

В начале 80-х годов «прагматики» перешли в наступление: добились осуждения «культурной революции», начали реаби­литацию пострадавших, поставили вопрос о личной ответствен­ности Мао, начался процесс демаоизации общества. Новое ру­ководство КПК и КНР прагматически подошло к решению задачи превращения Китая в богатую державу, пошли на деидеологизацию своей политики и выдвинули на первый план лишь патриотические идеи строительства богатого Китая. Эти глубокие политические перемены создали предпосылки для новой экономической политики.

Суть экономических реформ была проста: был открыт путь к возвращению заинтересованности труженика в плодах своего труда, для чего были ликвидированы коммуны, а земля отдана крестьянам. Возникли десятки тысяч рынков, коммерция офи­циально легализирована. С 1984 ᴦ. реформа охватила город: сильно ограничены роль Госплана и центрального регулирования, со­зданы возможности для развития кооперативно-коллективно­го и индивидуального секторов. Директорам госпредприятий предоставлялись широкие права и возможности. Реформы были радикальными и осуществлялись быстро и решительно, пер­вые три года (1979-1981) были объявлены годами реконструк­ции, а плановые задания сняты. Резко уменьшены ассигнова­ния на военные нужды, сокращена армия, военной промышленности вменено в обязанность содействовать пере­стройке экономики. Существенно ограничены полномочия ад­министративных органов, включая парткомы.

Результаты реформ сказались столь быстро, что это удиви­ло весь мир. Резко возросло производство продовольствия: к 1984 ᴦ. страна вышла на уровень 400 млн. тонн зерна в год, что вполне достаточно для обеспечения ее населœения (1 млрд. 300 млн.) необходимым минимумом питания. Средний жизненный стандарт крестьянства вырос в 2-3 раза. Появились слои зажиточных крестьян и горожан, работающих на рынок. Про­мышленность обратилась лицом к внутреннему рынку. Изме­нился и общий стандарт поведения людей: они стали свобод­нее, появились личные вкусы, предпочтения, изменения в одежде (исчезла униформа времен Мао), поведении, образе мышления, стремление к основам правового государства.

Но на пути реформ были и препятствия. Сопротивлялся привыкший к власти партийный аппарат. Проявились негатив­ные явления, вызванные рыночным хозяйством (злоупотреб­ления властью, коррупция, контрабанда, инфляция, социальная напряженность между бедными и богатыми, особенно в дерев­не). При этом на фоне успехов и высоких средних темпов роста (с 1979 ᴦ. темпы экономического роста составляли 12-18% в год) они признавались официально лишь досадными издержками развития. Съезды КПК полностью и безоговорочно поддержи­вали взятый Дэн Сяопином и во многом успешно осуществ­ленный благодаря его руководству курс на реформу. Идеологи­чески он был обоснован официальным признанием того, что Китай является отсталой развивающейся страной и что рано говорить о серьезном строительстве социализма. Пока Китай находится на начальном этапе строительства социализма, при­чем социализма с китайской спецификой. Считалось, что имен­но этому соответствует избранная модель развития со значи­тельным включением элементов рыночного хозяйства, существенной ролью приватизированного сектора, работающего на свободный рынок. К концу 80-х годов реформы привели стра­ну к высоким достижениям.

Но быстрые темпы экономической реформы привели к неожиданно возникшим проблемам социально-политического и идеологического характера. В 1987 ᴦ. впервые заговорили о перестройке политической системы (ввели принцип сменяе­мости и омоложения руководителœей). Сохраняется сбалансиро­ванное отношение к Мао, хотя его культ впервые был признан и осужден в 1981 ᴦ. В попытке решения задач руководство стра­ны на рубеже 80-90-х годов стало пятиться назад. Реализация реформы означала крах маоистского режима. При этом коммуни­сты не могли активно поддержать процесс становления част­ного капитала. С 1989 ᴦ. они отчетливо видели пример СССР, вступившего на путь структурной перестройки и быстрыми тем­пами обретавшего состояние нестабильности. Вместе с тем, они ощущали, что любое послабление в социально-политической и идеологической сфере означало бы курс не только на деста­билизацию, но и быстрый развал страны. Не забывали они и об ответственности, которую каждый из причастных к власти после этого должен был бы нести.

Τᴀᴋᴎᴍ ᴏϬᴩᴀᴈᴏᴍ, авторитарный режим и командно-адми­нистративные формы контроля над страной должны были уйти с политической сцены ради экономического развития по ры­ночному пути. Необычность Китая в том, что экономический механизм к рубежу 80-90-x годов раскрутился, а коммунисти­ческие руководители, связанные со старым режимом, не хоте­ли углублять демократические преобразования. В результате возник эффект перегретого котла.

«Перегрев экономики» начал чувствоваться с середины 80-х годов. В конце 80-х годов требования демократизации и ухода руководства КПК от власти стали громче, и к ним прислуши­вались влиятельные лица в руководстве (Генсеки КПК Ху Яобан, Чжао Цзыян). При этом у Генсеков КПК не было всœей власти -реальная власть продолжала оставаться в руках формально ото­шедшего от нее архитектора реформ Дэн Сяопина. Дэн долго колебался, так как понимал, что требование политических ре­форм разумно и справедливо. Но он сознавал и другое - согла­сие на радикальные политические реформы (по примеру СССР и Восточной Европы) приведет режим к краху с непредсказуе­мыми последствиями. Выбор был сделан в пользу меньшего зла. Демократическое движение студентов, выплеснувшееся летом 1989 ᴦ. на улицы и площади Пекина, было раздавлено на пло­щади Тяньаньмэнь танками. Студентов направили в вузы на идеологическое перевоспитание. Снова голову подняли комму­нистические реакционеры. Демократов упрекали в том, что они- сторонники буржуазного либерализма, что соответство­вало действительности (в начале 90-х годов данный термин стал даже идеологическим клеймом). Разгром демократического дви­жения нужнолго снял вопрос о проведении политических ре­форм и демократизации политической структуры.

После 1989 ᴦ. экономика продолжала развиваться, хотя и более сдержанными темпами. Утвердилось требование сохране­ния и усовершенствования «социализма с китайской специфи­кой». После крушения СССР коммунистические верхи поздра­вили друг друга с выбором 1989 ᴦ. Сегодня в КПК существуют две группировки по вопросу реализации этой концепции - ра­дикалы (сторонники скачкообразного развития) и консервато­ры (эволюционный путь). По сути дела, китайская концепция-

это общий для всœего развивающегося мира путь. Подчеркива­ние своей специфики - это камуфляж для того, чтобы выиг­рать время и предотвратить социальный взрыв. Китай идет по пути буржуазного либерализма, но руководство, от которого это прежде всœего и зависит, хочет, чтобы это происходило как можно медленнее и плавнее. Для ускорения темпов нужен уход поколения ветеранов войн и революций.

В 90-е годы после первых успехов политики «урегулирова­ния» (1989-1991 ᴦ.) намечены следующие направления экономи­ческой реформы: перестройка госпредприятий, внедрение акци­онерной собственности, реформа цен, приватизация жилья, создание системы социальной защищенности. Съезды КПК (1992, 1997 ᴦ.) осуществили решительный поворот к рынку, для кото­рого сняты всœе идеологические барьеры (утверждена задача со­здания «социалистической рыночной экономики» вместо про­тиворечивого термина «плановой товарной экономики»). В 1999 ᴦ. внесены поправки в Конституцию, признающие важную роль частного сектора в социалистической рыночной экономике КНР. 90-е годы рассматривались как возможность для прорыва. Под­черкивается расширение политики открытости внешнему миру (свободные и специализированные, приграничные открытые зоны, зоны развития и свободной торговли). В 80 - 90-е годы Китай стал одной из важнейших опор экономической структу­ры Восточной Азии и АТР, важным производителœем готовой продукции для рынков индустриальных и развивающихся стран. Страна вышла на первое место в мире по производству зерно­вых, мяса, хлопка, угля, цемента͵ хлопчатобумажных тканей. Успешно развивается электроника, машиностроение, производ­ство электроэнергии, нефте- и химпродуктов. Ежегодно увели­чивается экспорт на 25%. Особый упор делается на развитие ин­фраструктуры. Перешагнув рубеж столетий, Китай уверенно вступил в новый этап модернизации - ВВП составил 8,3% (2000ᴦ.), среднедушевые доходы горожан- 760 долл., кресть­ян- 273. Поставлена задача к 2010 ᴦ. удвоить ВВП за счет рест­руктуризации народного хозяйства в соответствии с требовани­ями рынка и реформирования предприятий госсектора.

Во внутренней политике отвергается парламентская мно­гопартийная система и существование независимых политиче­ских партий, претендующих на роль политической оппозиции, политический плюрализм, сохраняется ведущая роль обществен­ной собственности, концепция о продолжении классовой борь­бы в некоторых сферах общества. КПК не возвращалась к решению 1987 ᴦ. о проведении политической реформы. Она вы­сказалась только за реформу аппарата управления, приспособ­ление политической системы к потребностям экономического развития. Авторитет власти высок, и не случайно, что рефор­мы проходят здесь без слишком радикальных осложнений. Со­циальная напряженность снимается с помощью идеологии. Она эволюционирует сегодня в сторону патриотизма. По этой причине ре­формам сопутствует не кризис, а стабилизация и даже процве­тание. Но логика современного экономического развития тре­бует неизбежного реформирования политической системы, развития элементов гражданского общества, всœе более несов­местимых с тоталитарным политическим механизмом.

В 90-е годы власть перешла к третьему поколению лиде­ров - преимущественно гражданским лицам (Цзян Цзэминь - генсек КПК и глава государства, «наследник» Дэна после его смерти в феврале 1997 ᴦ.). Сейчас у руководства КПК всœе праг­матики, выступающие за реформы. Разделяют их лишь вопро­сы - для кого реформы и в каком темпе? В политических пре­образованиях делается ставка на стабильность и преемственность в политике, сглаживание острых углов, идеологический конт­роль в культуре. Проблемами остается свобода слова, права че­ловека и реализация политических свобод, коррупция в выс­ших эшелонах власти и госаппарате, его сокращение, скрытая и открытая безработица (4%), нарастание социальной диффе­ренциации. С 1995 ᴦ. обострилась проблема реформы госпредп­риятий (доля убыточных в госсекторе выросла до 40-50%, в то время как на его долю приходится 40% в экономике).

В начале 80-х годов в Китае заговорили о мирной между­народной обстановке, которая потребовалась для осуществле­ния экономических реформ. В 80-90 годы Китай руководству­ется принципом: «нет ни постоянных друзей, ни постоянных врагов, а есть только постоянные интересы!» Спокойнее стали оценивать советскую внешнюю политику, демонстрировать общность с развивающимися странами, усилили критику по­литики США в мире. Главной целью объявлена борьба против любого гегемонизма, взят курс на развитие отношений с мак­симально возможным числом государств, появились утвержде­ния о том, что мировую войну можно и нужно предотвратить. С середины 80-х годов своей целью Китай провозгласил мир и развитие в многополюсном мире, выдвинул принцип деидеологизации и концепцию независимой внешней политики. С 1988 ᴦ. полностью нормализованы советско-китайские отношения, началось их уравновешивание с США, Западная Европа рас­сматривается как новый источник передовой технологии и финансов. В первой половинœе 90-х годов выросла активность китайской дипломатии: нормализованы отношения с Индией, Вьетнамом, Кубой, «особый характер» они носят с Японией и Южной Кореей, расширились контакты с Израилем, ЮАР. С 1991 ᴦ. Китай присоединился к Договору о нераспространении ядерного оружия. В целом успехи китайской дипломатии дали повод назвать наше столетие «веком китайской дипломатии».

В основе отношений с СССР и Россией лежат универсаль­ные принципы: уважение суверенитета и территориальной це­лостности, ненападение и невмешательство, равенство и вза­имная выгода. Завершилось урегулирование вопроса о границе, создана зона доверия с государствами Средней Азии, принята совместная декларация о стратегическом партнерстве в XXI в. (весна 1997 ᴦ.). Торговый оборот с Россией намечено увеличить к 2010 ᴦ. в 4 раза. В 1992 ᴦ. установлены дипломатические отношения с Республикой Беларусь, что послужило основой для торгово-экономического сотрудничества. В 1997 ᴦ. завершилось объединœе­ние Гонконга с Китаем по формуле «одно государство - две системы», причем достигнута высокая степень взаимозависимо­сти двух экономик. В 1999 ᴦ. в состав Китая возвратился Макао (Аомынь). Сохраняется напряженность в отношениях с Тайва­нем из-за разных подходов к проблеме воссоединœения.

Задания к теме:

1. Назовите годы гражданской войны в Китае после Второй мировой войны, основные политические силы. Каковы её итоги?

2. Какие варианты развития Китая существовали после окончания Гражданской войны?

3. Какую роль в развитии Китая сыграла победа Мао Дзедуна во внутриполитической борьбе? (экономическая, политическая и внешнеполитическая сферы).

4. Раскройте понятие «политика большого скачка» (когда, суть, итоги).

5. Раскройте понятие «культурная революция» (годы, суть, итоги).

6. Как изменились отношения Китая с СССР в конце 50-х годов? С чем это связано? Охарактеризуйте советско-китайские отношения в 60-80-е годы?

7. Итоги правления Мао Дзедуна в Китае (по сферам).

8. Каковы пути преодоления последствий политики М. Дзедуна?

9. Составьте тезисный план «Развитие Китая в 1990-2000-е годы».

Тема 15: «Индия во второй половинœе XX в.».

Не имея достаточных сил, чтобы сохранить колониальный статус Индии, правящие круги Англии стали склоняться к идее предоставления ей прав доминиона. В начале 1946 г. в Индии были проведены первые послевоенные выборы в Центральное и провинциальные законодательные собрания. 15 марта 1946 г. лейбористское правительство Англии заявило о готовности предоставить Индии статус доминиона, предполагавший ее независимость при сохранении формальной власти английского короля. Но это оказалось чрезвычайно трудной задачей. Противоречия между индусами и мусульманами были уже непримиримыми. Мусульманская лига во главе с Мохаммедом Али Джинной (1876 – 1948) с 1940 г. выступала за создание в преимущественно мусульманских провинциях отдельного исламского государства Пакистан.

Попытка англичан создать временное правительство для подготовки Индии к независимому существованию натолкнулись на взаимное непонимание между ИНК и Мусульманской лигой. На равное представительство в нем соглашалась Лига. Но выступал против Конгресс, имевший поддержку подавляющего большинства населения. Когда же колониальные власти в соответствии с западными нормами демократии предложили Председателю ИНК Дж. Неру самостоятельно сформировать коалиционное правительство с участием мусульман, Лига наотрез отказалась в него войти. В августе 1946 г. начались индо-мусульманские столкновения и погромы в Калькутте и других городах. Усилия М.Ганди по примирению сторон оказались безуспешными. Лишь в октябре 1946 г. представители Лиги вошли в правительство, сохранив приверженность идее Пакистана. Погромы на религиозной почве продолжались.

В создавшихся условиях во избежание крупномасштабной войны в Индии английское правительство весной 1947 г. изменило процедуру предоставления ей независимости. Было решено создать на ее территории два государства – Индию и Пакистан. В состав последнего должны были войти населенные преимущественно мусульманами западные провинции колонии и некоторые восточные ее территории (Восточная Бенгалия), расстояние между которыми равнялось 1,5 тыс. км. Возможно, это было не лучшее решение, поскольку во многих районах страны индусы и мусульмане жили вперемешку, а в условиях ее раздела конфликты между ними становились неизбежными.

18 июля 1947 г. английский парламент принял Акт о независимости Индии, предусматривавший образование 15 августа того же года доминионов Индии и Пакистана, входивших в Британское содружество. Ускорилось массовое переселение индусов в Индию, а мусульман – в Пакистан, сопровождавшееся многочисленными кровавыми столкновениями. 15 августа 1947 г. Индия и Пакистан официально стали суверенными независимыми государствами.

Но и после этого конфликты в Индии, где остался 61 млн. мусульман (9% населения) не прекратились. Вставший на защиту религиозного мира М. Ганди сам был убит 30 января 1948 г. религиозным фанатиком – индусом. Так в первый год независимости Индии трагически оборвалась жизнь наиболее выдающегося борца за ее свободу.

В деле налаживания экономической жизни страны также имелись большие трудности, усугубленные отходом к Пакистану районов, специализировавшихся на выращивании хлеба, хлопка, производстве джута и др. В Индии обострилась и без того сложная продовольственная проблема. Упал уровень жизни большинства населения.

Пытаясь решить эти текущие проблемы, правительство при участии различных политических партий и групп в 1948 – 1949 гг. занималось и разработкой важнейшего для Индии документа – Конституции. Она в конце ноября 1949 г. была утверждена Учредительным собранием и 26 января 1950 г. вступила в силу. Этот день считается Днем независимости страны. Индия перестала быть английским доминионом и была провозглашена «суверенной демократической республикой». Официальным главой государства становился президент, избираемый сроком на 5 лег. Исполнительная власть осуществлялась от его имени Советом министров во главе с премьер-министром. Законодательную ветвь власти олицетворял двухпалатный парламент. Республика Индия создавалась как федеративное государство с ограниченными полномочиями штатов. И центральное правительство, и правительства штатов были подотчетны законодательным органам.