О вооруженном конфликте в Йемене пишут и говорят куда реже, чем о войне в Сирии. Между тем по своему накалу гражданская война на юге Аравийского полуострова сравнима с событиями в Сирии, а по количеству вовлеченных в нее сторон даже превосходит сирийский конфликт. Россия в то же время не принимает в йеменской войне никакого заметного участия. Однако некоторым заинтересованным лицам на Западе, похоже, не терпится, чтобы наша страна ввязалась и в этот конфликт, хотя особых политических или экономических интересов в Йемене у Российской Федерации нет. Москва ведет себя со сторонами йеменского конфликта весьма сдержанно, не склоняясь на какую-либо сторону. Конечно, эта позиция России не устраивает США, заинтересованные в том, чтобы РФ как можно сильнее увязла в ближневосточных проблемах.

Война в Йемене - еще один результат «цветных революций», прокатившихся в 2011 году по арабскому миру и прозванных западными масс-медиа «Арабской весной». В результате этой «весны» рухнули многие некогда стабильные, пусть и жесткие, арабские политические режимы. Египет, Тунис, Ливия… В Сирии президента Асада так и не удалось свергнуть, но уже шесть лет продолжается кровопролитная гражданская война, превратившая миллионы людей в беженцев и унесшая сотни тысяч жизней. Такая же судьба постигла и Йемен.

В Йемене всегда было неспокойно. Один из самых отсталых и архаичных регионов арабского мира, Йемен долгое время сотрясали внутренние политические конфликты. После того, как в 1990 году произошло объединение Северного Йемена (ЙАР) и Южного Йемена (НДРЙ), конфликты между различными политическими силами вспыхивали неоднократно. В 2004-2010 гг. на северо-западе Йемена длился вооруженный конфликт правительства с местными шиитскими племенами. Его вроде бы удалось погасить, но в 2011 году, когда Ближний Восток и Северную Африку стали сотрясать выступления оппозиционеров, проходившие практически по одному сценарию, ситуация в стране вновь резко обострилась. В 2012 году свой пост покинул Али Абдалла Салех (род. 1942), бывший бессменным президентом Йеменской Арабской Республики с 1978 года, а объединенного Йемена - с 1994 года.

Биография Салеха очень напоминает биографии Каддафи, Мубарака, Хафеза Асада. Профессиональный военный, танкист, он был представителем светских арабских националистов. В 1978 году 36-летний Салех, командовавший Таизским военным округом, возглавил очередной военный переворот и захватил власть в стране. С тех пор ему удавалось ее удерживать достаточно крепко и лишь спустя 35 лет, в 2012 году, Салеха вынудила уйти «Арабская весна». Новым главой государства стал генерал Абдраббо Мансур Хади - тоже выходец из военных, только не ЙАР, а НДРЙ, после объединения страны ставший вице-президентом при президенте Салехе.

Йемен - страна очень сложная. Отсутствие запасов нефти и нахождение на периферии арабского мира обусловило многочисленные экономические проблемы страны. Уровень жизни в Йемене крайне низкий - и это на фоне очень высокой даже по арабским меркам рождаемости. Население страны молодо и пассионарно. Йеменцы давно составляют значительную часть боевиков, воюющих в самых разных концах исламского мира - от Западной Африки до Афганистана, Пакистана и даже Филиппин.

С другой стороны, социальные отношения в Йемене архаичны, во многом сохраняют родоплеменной характер, и это проявляется в еще большей степени, чем в других арабских странах. В конфессиональном отношении население страны принадлежит к трем основным группам - это шииты-зейдиты на севере страны, сунниты шафиитского мазхаба и салафиты. Каждая из этих групп имеет свои политические интересы. Президенту Салеху долгое время удавалось поддерживать хотя бы видимость политического единства страны, опираясь на поддержку вооруженных сил. Однако затем ситуация изменилась. Даже формальное единство Йемена оказалось нарушенным после ухода Абдаллы Салеха с поста президента страны.

Вооруженный конфликт в Йемене разгорелся с новой силой в 2014 году, когда на севере страны опять восстали шииты-зейдиты, называемые также «хуситами» - в честь покойного основателя движения Хусейна аль-Хуси (1956-2004), убитого еще в 2004 году. Заняв столицу страны Сану, хуситы вступили в союз со сторонниками бывшего президента Али Абдаллы Салеха, что стало для повстанцев большим плюсом - они смогли воспользоваться помощью со стороны опытных чиновников и офицеров, поддерживавших Салеха. Достаточно быстро хуситам удалось установить контроль практически над всей северной частью Йемена, после чего они вошли в Южный Йемен и приступили к штурму Адена. Этот город, в свое время бывший важнейшей британской базой в Южной Аравии, хуситы начали штурмовать 15 февраля 2015 года, а уже 26 февраля 2015 года началось вторжение в Йемен коалиционных сил арабских государств.

Главный инициатор вторжения - Саудовская Аравия, противостояние которой с хуситами носит и религиозно-идеологический, и прагматический характер. Для Эр-Рияда война с хуситами - очередной эпизод в многолетнем противостоянии с шиитской частью исламского мира, а кроме того - попытка воспрепятствовать распространению иранского влияния и на Йемен (Иран обладает серьезнейшим влиянием в Ираке, Ливане и Сирии, а если в Йемене окончательно утвердится проиранское правительство, то это будет серьезным ударом по позициям КСА). Однако иранскую помощь хуситам не стоит переоценивать. Конечно, имеют место поставки , присутствуют инструкторы из Корпуса стражей исламской революции Ирана, но не более того. Отправлять свои вооруженные силы воевать на Аравийский полуостров Иран пока не собирается.

В свою очередь, Саудовская Аравия заручилась поддержкой целого ряда арабских и африканских государств. Основу антихуситской коалиции составили вооруженные силы Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и остатки правительственных войск свергнутого президента Мансура Хади. Казалось бы, судьба хуситских повстанцев была предрешена - слишком внушительная коалиция приняла участие во вторжении в Йемен. Но «саудовский блицкриг» захлебнулся - уже два года коалиция арабских государств не может преодолеть сопротивление повстанческой армии хуситов. И это при том, что помимо Саудовской Аравии и ОАЭ, в конфликте принимают участие вооруженные силы целого ряда других стран исламского мира. Не остались в стороне и Соединенные Штаты Америки, направившие на помощь саудовской коалиции авиацию и спецподразделения. В результате боевых действий погибли многие тысячи мирных жителей, была разрушена инфраструктура и без того небогатой арабской страны.

Хуситы - не единственные участники конфликта. Кроме них, в Йемене активно воюют боевики «Аль-Каиды» (запрещена в РФ), «Исламского государства» (запрещено в РФ) и ряда других радикальных группировок. По сложности «раскладов» ситуация в Йемене едва ли не похлеще сирийской. Именно это обстоятельство и является одним из ключевых препятствий для более активного вмешательства России в йеменский конфликт. Йемен превратился в очередное «поле боя» между Саудовской Аравией и Ираном, поэтому если Россия вдруг начнет поддерживать одну из сторон конфликта, то это однозначно будет означать ухудшение отношений или с Эр-Риядом, или с Тегераном. В планы Москвы такое развитие событий явно не входит.

Между тем, «втянуть» Россию в йеменский конфликт не против практически все воюющие стороны. С одной стороны, хуситы нуждаются в любой военной, финансовой, информационной поддержке, поэтому готовы сотрудничать с кем угодно. Но, в отличие от однозначно пророссийского Башара Асада, назвать хуситов пророссийскими нельзя. Это вообще «темная лошадка» ближневосточной политики, преследующая исключительно свои цели. Вряд ли хуситов можно с уверенностью называть даже проиранскими силами. Поэтому, если Россия вдруг стала бы помогать хуситам, то это совершенно бы не означало, что в случае победы хуситы бы превратились в союзников России и, к примеру, позволили бы российским кораблям использовать порт в Адене (хотя в свое время в Адене размещалась база ВМФ СССР).

Оппоненты хуситов из числа сторонников Абдраббо Мансура Хади - это бывшая военно-политическая элита Южного Йемена, которую связывает с Россией память о советской помощи НДРЙ в 1970-е - 1980-е годы. Многие из них в свое время учились в Советском Союзе. Естественно, они также мечтают о вмешательстве России в конфликт, только на их стороне. Наконец, есть еще и сторонники Абдаллы Салеха, которые также рассчитывают на помощь России, только они стремятся больше напирать на необходимость защиты суверенитета Йемена от Саудовской Аравии и стоящих за Эр-Риядом США.

Однако политически для России куда более выгодна роль посредника в йеменском конфликте, в равной степени удаленного от всех противоборствующих сторон и выступающего за прекращение войны. Собственно, Москва и так всячески демонстрирует свое стремление к нейтралитету в йеменском конфликте. Если США сразу же и безоговорочно встали на сторону Саудовской Аравии, начав оказывать ей всестороннюю поддержку, то Россия еще в апреле 2015 года осудила воздушные удары, нанесенные авиацией Саудовской Аравии по йеменским населенным пунктам. Также Москва поддержала идею введения эмбарго ООН на поставки оружия в Йемен.

Россия всегда выступала против активных действий коалиции и критиковала идею «освобождения» важной в стратегическом отношении провинции Ходейда и столицы страны Саны. Конечно, США заинтересованы в полном поражении хуситов, поскольку последние ассоциируются у Вашингтона исключительно с Ираном и являются прямыми противниками Саудовской Аравии. На этом фоне у Москвы - куда более взвешенная позиция. В частности, Россия сохраняет как посольство в Сане, контролируемой хуситами, так и консульство в Адене, контролируемом антихуситской коалицией. Этим Москва как бы подчеркивает, что не выделяет ни одну из сторон конфликта и готова иметь дело с представителями обоих сторон.

Интересен и диалог с Саудовской Аравией, постепенно меняющей свою политику на Ближнем Востоке. Несмотря на непростые отношения с Эр-Риядом, Россия недавно принимала министра иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейра, который подчеркнул, что Саудовская Аравия заинтересована в прекращении конфликта. Слова саудовского министра недалеки от истины. Два года участия в боевых действиях в Йемене не принесли Эр-Рияду желаемых результатов. Участие в войне обходится Саудовской Аравии недешево, политический престиж королевства страдает от поражений саудовских войск и невозможности в течение двух лет совладать с повстанцами. Все больше представителей высших кругов КСА начинают склоняться в пользу прекращения невыгодной с политической и экономической точек зрения военной операции на территории Йемена.

Поскольку Москва поддерживает отношения и с Ираном, и с Саудовской Аравией, ее положение во многом становится уникальным. Например, США и Великобритания на роль посредников в йеменском конфликте претендовать уже не могут, так как поддержали Саудовскую Аравию. Лишились фактической способности к посредничеству и многие исламские страны, включившие свои подразделения или технику в состав направленных в Йемен сил коалиции. Таким образом, Россия оказывается едва ли не единственным серьезным государством, способным содействовать урегулированию конфликта за счет развитых связей с его сторонами - и с бывшими политиками НДРЙ, и со сторонниками Салеха, и с хуситами. Не стоит забывать и о том, что наша страна имеет большой опыт участия в йеменских конфликтах.

В частности, Советский Союз в свое время оказал огромную военную поддержку Йеменской Арабской Республике, где в 1962 году произошла антимонархическая революция. Именно опираясь на поддержку Египта и СССР, ЙАР удалось отбить попытки монархистов взять реванш. Затем при непосредственной поддержке Советского Союза в Южном Йемене была провозглашена Народная Демократическая Республика Йемен (НДРЙ). И в ЙАР, и в НДРЙ за 1960-е - 1980-е гг. побывало большое количество советских военнослужащих и гражданских специалистов - военные советники и инструкторы, технический и обслуживающий персонал. В Адене (НДРЙ) функционировала советская военно-морская база. Когда в 1986 году началась гражданская война, активную роль в умиротворении страны сыграл именно Советский Союз, в том числе и посредством ограниченного присутствия своих военнослужащих. При участии Советского Союза в 1990 году было осуществлено и объединение Северного и Южного Йемена.

Таким образом, наша страна имеет не только большой опыт участия в йеменской политике, но и все основания проявлять себя в ней более активно. Другое дело, что это вмешательство в йеменские дела должно носить сугубо дипломатический характер, без выделения одной из сторон конфликта, без какой-либо отправки оружия и, тем более, войск. Если российские дипломатические усилия в Йемене будут успешными, то это повысит авторитет нашей страны на международной сцене и, тем более, на Ближнем Востоке.

Йемен - одна из самых бедных арабских стран. Численность населения - более 25 миллионов человек. Среди них чуть больше половины - сунниты, остальные шииты. Шиитские повстанцы - хуситы контролируют большую часть страны. Они захватили столицу Йемена Сану. Шиитов активно поддерживает поставками оружия Иран, суннитов - Саудовская Аравия, которая совместно с другими странами наносит по повстанцам удары с воздуха. Такова, на первый взгляд, картина. На самом деле в Йемене идет война всех против всех с меняющимися фронтами.

Клубок конфликтов

Межконфессиональный конфликт в Йемене переплетается с региональным и политическим. Шииты проживают в основном на севере страны, в горах на границе с Саудовской Аравией, сунниты - на юге. До 1990 года страна была разделена. В Южном Йемене практиковался арабский вариант социализма. После объединения южане чувствовали себя ущемленными, что помогло там закрепиться группировке "Аль-Каида на Аравийском полуострове".

Государственная власть в Йемене постоянно менялась. Долгое время в стране правил диктатор Али Абдулла Салех. Сейчас он примкнул к повстанцам-хуситам. В 2012 году к власти пришел президент Абд Раббу Мансур Хади. Но в ходе вооруженного конфликта он в январе этого года подал в отставку. Позже он прошение отозвал. Однако наступление шиитских повстанцев заставило его бежать в Саудовскую Аравию.

Армия и государственный аппарат раздроблены: большинство поддерживает бывшего президента, другие хранят верность бывшему диктатору Салеху. А различные племена по самым разным мотивам поддерживают кто одну, кто - другую сторону.

Чего добиваются боевики - шииты?

Повстанцы-хуситы называют себя "Ансар Аллах". Вооруженный конфликт они начали еще в 2004 году из-за попыток тогдашнего правительства навязать им суннитский вариант ислама. Хуситы активно участвовали в свержении диктатора Салеха, но в новом правительстве Хади представлены не были. И, почувствовав себя обманутыми, продолжили борьбу.

"Аллах велик, смерть Америке, смерть Израилю, проклятие евреям, победу исламу", - вот простой лозунг "Ансар Аллах". Группировка винит изгнанное правительство в коррупции и "суннитском экстремизме". После бегства правительства хуситы образовали временную администрацию. Хуситы полагали, что смогут контролировать весь Йемен, но с продвижением на юг натолкнулись на сопротивление Аль-Каиды, так называемых "народных комитетов" и различных племен", указывает сотрудница немецкого фонда "Наука и политика" Марайке Трансфельд (Mareike Transfeld).

"Аль-Каида" воюет против всех

"Аль-Каида на Аравийском полуострове" - пожалуй, самое опасное действующее подразделение террористической организации. Она контролирует часть территории на юге Йемена. Своими врагами называет бежавшего президента Хади: тот санкционировал налеты американцев с помощью беспилотников на лагеря террористов, Саудовскую Аравию и повстанцев-хуситов.

Контекст

Частично "Аль-Каиду" поддерживают и "народные комитеты", Кроме того, в ходе боев сотни боевиков сбежали из тюрьмы в портовом городе Адене. Но нападения террористов-самоубийц на шиитские мечети в столице Сане, которые унесли около 140 жизней, приписывает себе группировка "Исламское государство". Сейчас Аден тоже находится в руках хуситов.

Соперничество между Саудовской Аравией и Ираном

Гражданская война в Йемене грозит вылиться в классическую "войну чужими руками". Шиитский Иран, по свидетельству йеменского политолога Валида аль-Сакафа, по морю и по воздуху поставляет оружие и снаряжение повстанцам-хуситам. В ответ суннитская Саудовская Аравия создала коалицию с другими нефтяными эмиратами и Египтом, и начала воздушную войну против хуситов. Саудовцы не исключают и сухопутной интервенции в Йемен. При этом они мирятся с тем, что косвенно поддерживают "Аль-Каиду".

Это вписывается в давнее противостояние между Ираном и Саудовской Аравией за господство в регионе. В Ливане Саудовская Аравия поддерживает центральное суннитское правительство, а Иран - шиитских боевиков из группировки "Хезболлах". В Сирии Иран поддерживает диктатора Асада, а Саудовская Аравия - суннитских боевиков.

Пока ни одна из сторон конфликта ни в стране, ни за рубежом не выказывает готовности к переговорам. Но и военного решения затянувшегося конфликта не видно.

Йемен и Саудовская Аравия

Почему-то в последнее время мы все меньше слышим о боевых действиях в Йемене, где саудиты и их союзники пока не достигли особых успехов. Напомню, что активное участие в создании хуситской группировки «Ансар Алла» в Йемене принимали шейх Саид Хасан Насрулла, руководство «Хезболлы» и спецподразделение иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Ранее «Ансар Алла» насчитывала 120 тысяч человек. Но мобилизационный ресурс у них большой (шиитов, которые поддерживают хуситов, не менее 10 миллионов человек). Сейчас, скорее всего, «Ансар Алла» насчитывает около 150 тысяч стволов. Кроме того, несколько сотен человек из «Хезболлы» находятся у них на командных и технических должностях, в том числе отвечают за пуск ракет.

По моим данным, у хуситов есть не только старые ОТРК «Луна-М» и «Точка», но и ракеты «Скад» для ОТРК 9К72 «Эльбрус», которые, например, они запускали по базе саудовских ВВС в августе 2015 года. Тегеран одно время активно снабжал повстанцев оружием и по воздуху, и по воде – в порт Ходейду на севере Йемена заходили иранские боевые корабли. Поэтому наверняка какие-то ракеты малой и средней дальности были переданы хуситам, хотя на официальном уровне это отрицается.

Иранцы сейчас значительную часть ресурсов убирают из Ирака и Йемена и перебрасывают в Сирию. Казалось бы, это должно ослабить йеменский фронт, однако хуситы сами по себе хорошо воюют. Поэтому особо сирийские события на ситуацию в Йемене не влияют. Несмотря на то что там идет война суннитов против шиитов, пока этот конфликт остается локальным, однако долго ли продлится такая ситуация, неизвестно.

В то же время на территории саудитов, в Наджране и Восточной провинции, тоже разворачиваются беспорядки – в Наджране, например, идет партизанская война. В 2015 году в приграничной с Йеменом саудовской провинции Наджран, населенной преимущественно шиитами-исмаилитами, было создано первое военно-политическое движение за независимость «Ахрар Эн-Наджран» («Свободные граждане Наджрана»). Я напомню, что провинция Наджран была отделена от Йемена саудитами в 1934 году в результате войны. С тех пор ее жители жалуются на постоянную дискриминацию.

Племена Наджрана, примкнувшие к новой организации, не так давно провозгласили независимость провинции и объявили о присоединении к йеменским войскам в борьбе против саудовских властей, поскольку Эр-Рияд, по их версии, «нарушил все договоры, заключенные ранее с племенами». Их поддерживают Иран и «Хезболла».

Отмечу, что в июне 2015 года группировка «Ахрар эн-Наджран» взяла под контроль военную базу Королевства в районе Аль-Машалия в провинции Наджран и вступила в боестолкновения с саудовскими правительственными войсками в районе Хабаш в 10 километрах к югу от города. А в июле под ее контроль перешел аэропорт в городе Наджран – столице одноименной провинции. Оппозиционеры сбивали и авиацию королевских ВВС, как они утверждают, имеющимися у них средствами ПВО. Но надо понимать, что аэропорт просто так не занимают: значит, после этого осуществлялись поставки вооружения по воздуху.

Другая угроза – дестабилизация в самой большой и богатой нефтью Восточной провинции Королевства, без которой Саудовская Аравия – просто пустыня. Подавляющее большинство населения (свыше 90 %) там также составляют шииты.

Таким образом, в двух частях Королевства снова начались беспорядки (в 2000 году в провинции Наджран уже вспыхивало вооруженное восстание исмаилитов, которое было подавлено) и было объявлено о создании независимых государств.

Есть и третья угроза для Эр-Рияда – боевики «Исламского государства», объявившие своей целью Мекку. У саудитов уже были с ними столкновения на севере страны. Конечно, у Саудовской Аравии довольно многочисленная и сильная армия, однако в Наджране воинственное племя исмаилитов бану-ям может выставить против них до 100 тысяч человек. А если они получат (или уже получили) оружие из Йемена, что с ними смогут сделать саудиты? Будут палить ракетами по горно-пустынной местности? Шииты высокомотивированы и действуют мелкими партизанскими отрядами, а такая тактика, да еще в условиях Ближнего Востока, даже самым боеспособным армиям мира доставляет много проблем. Не все здесь определяется величиной бронепарка и количеством подразделений.

Безусловно, для Ближнего Востока возможный распад Саудовской Аравии означает геополитическую катастрофу. Западная пресса молчит о том, что происходит в Восточной провинции, в Наджране и Йемене. А между тем «Аль-Каида» заняла районы йеменского Адена, в том числе и портовые, и имеет выход к стратегическому Баб-эль-Мандебскому проливу, на долю которого и неразрывно связанного с ним Суэцкого канала приходится почти 15 % мирового транзита нефти. Часть Адена контролирует «Аль-Каида», другую – саудовско-аравийские силы, третью – шиитские формирования. Почему об этом молчат? Потому что такие сообщения могут повысить цены на нефть, что невыгодно Западу в его конфликте с Россией.

С досадой вынужден отметить, что мы не принимаем никакого участия в последних событиях в Йемене. А ведь территория, которая сейчас называется Южным Йеменом, – это бывшая Демократическая Республика Йемен, где Советский Союз длительное время присутствовал. В 1990 году мы попросту бросили Йемен – и сейчас не хотим даже возвращаться туда. Притом что у нас есть огромный опыт работы с офицерами йеменской армии, которые у нас учились. Многие из этих людей со временем оказались в разнообразных военизированных структурах, в том числе исламистского характера, как и офицеры армии Саддама Хуссейна, которые учились в наших академиях и прекрасно говорят по-русски. Мы могли бы восстановить свои связи с ними и использовать их для того, чтобы развалить «Исламское государство» изнутри и ликвидировать его. К сожалению, работа в этом направлении не ведется. Это грубый просчет с точки зрения как нашей национальной безопасности, так и экономики, который может стоить нам очень дорого.

Краткая справка Саудовская Аравия Официальное название: Королевство Саудовская Аравия.Площадь: 864,866 квадратных миль.Население: ок. 14 млн. Человек.Форма правления: абсолютная монархия.Правящая династия: семья Сауд, Совет Министров назначается королем. Религия: ислам. 95%

Краткая справка Саудовская Аравия и близлежащие страны ЕГИПЕТ Население 54 млн. ч. Религия – мусульмане сунниты (90%), христиане копты (10%).ИЗРАИЛЬ Население 4,7 млн. ч. Религия – иудеи (82%), мусульмане сунниты (14%), христиане (2,5%), другие (1,5%).ИОРДАНИЯ Население 3,2 млн. ч. (только на